根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布蘇州市相城區(qū)人民政府2018年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由相城區(qū)人民政府辦公室編制，報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。報(bào)告由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成，電子版可在“蘇州市相城區(qū)人民政府”門(mén)戶網(wǎng)站（http://m.zhmaya.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，可聯(lián)系相城區(qū)人民政府辦公室（聯(lián)系地址：相城區(qū)陽(yáng)澄湖東路8號(hào)行政中心主樓2號(hào)樓，郵編：215131，電子郵箱：szxczwgk@126.com）。

    一、概述

    認(rèn)真貫徹《信息公開(kāi)條例》和省、市政務(wù)公開(kāi)工作要求，全面落實(shí)《蘇州市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》、《市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件材料，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步推進(jìn)“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

    二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

    （一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。制定印發(fā)《相城區(qū)2018年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、重大建設(shè)項(xiàng)目和政府事實(shí)工程建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、企業(yè)減稅降負(fù)、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生和食品藥品安全等方面，加大信息公開(kāi)力度，督促各部門(mén)及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，切實(shí)提高政府信息發(fā)布時(shí)效。2018年，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站更新各類信息共計(jì)30363條，其中更新政務(wù)信息9839條，涉及34家單位；更新動(dòng)態(tài)信息16600條，涉及單位58家。

    （二）加強(qiáng)政策文件庫(kù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳文件《關(guān)于建設(shè)全省政策文件庫(kù)的通知》和市政府辦公室文件《關(guān)于建設(shè)全市政策文件庫(kù)（一期）的通知》相關(guān)要求，建立了我區(qū)統(tǒng)一的政策文件庫(kù)系統(tǒng)。系統(tǒng)設(shè)置了政策文件檢索入口，可以支持文件標(biāo)題、發(fā)文日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公文種類等5種檢索方式。認(rèn)真梳理2008年以來(lái)，以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的政策文件，并按要求納入政策文件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政策文件庫(kù)與省、市政策文件庫(kù)對(duì)接實(shí)時(shí)推送，截至目前共上傳推送各類文件202件。

    （三）強(qiáng)化互動(dòng)回應(yīng)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范“12345”、區(qū)長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)事項(xiàng)辦理辦法，暢通政民互動(dòng)渠道，注重回復(fù)時(shí)效和質(zhì)量, 切實(shí)增強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系。持續(xù)關(guān)注“我為政府網(wǎng)找錯(cuò)”、公共監(jiān)督等監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)留言，對(duì)網(wǎng)站存在的信息更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)時(shí)、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)處理。

    （四）提高網(wǎng)上辦事成效。按照省“一張網(wǎng)”建設(shè)要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)一步改善整合升級(jí)各類辦事服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)入口和出口、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)線上線下一網(wǎng)受理、整體服務(wù)。全區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)759項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)113項(xiàng)在統(tǒng)一辦事服務(wù)平臺(tái)（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)在線辦理情況，行政審批事項(xiàng)能實(shí)現(xiàn)在線辦理事項(xiàng)711項(xiàng)，占93.68%，全流程在線辦理652項(xiàng)，占比85.90%。政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”基本建成。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

    2018年全區(qū)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)146件，同比增長(zhǎng)18.7%。其中區(qū)政府本級(jí)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)60件，區(qū)政府各部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）收到信息公開(kāi)申請(qǐng)86件。從申請(qǐng)形式來(lái)看，當(dāng)面申請(qǐng)3件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)43件，信函申請(qǐng)100件；在辦理時(shí)效上，按時(shí)辦結(jié)143件，延期辦結(jié)3件；從辦理情況來(lái)看，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍3件，同意公開(kāi)32件，同意部分公開(kāi)6件，不同意公開(kāi)6件，不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)21件，信息不存在59件，告知更改補(bǔ)充8件，告知通過(guò)其他途徑辦理 11件。

    四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

    我區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行政府信息公開(kāi)工作職能中，均嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》和中央、省、市相關(guān)規(guī)定，政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

    五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

    2018年，全區(qū)因申請(qǐng)人不服依申請(qǐng)回復(fù)引起的政府信息公開(kāi)行政訴訟案35件。其中區(qū)政府層面1件，目前正在審理中；區(qū)政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、各垂直管理部門(mén)34件。政府信息公開(kāi)行政復(fù)議4件，區(qū)政府層面0件。

    六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2018年，相城區(qū)政府信息公開(kāi)工作成效得到一定提升，但與上級(jí)要求相比，在政策解讀回應(yīng)以及依申請(qǐng)公開(kāi)等方面還存在一定差距，需要在下一步工作切實(shí)改進(jìn)。

    2019年，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入推進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作，加大公開(kāi)力度，強(qiáng)化公開(kāi)實(shí)效，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效。一是認(rèn)真做好政策解讀工作，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是規(guī)范做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦理流程，加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)疑難問(wèn)題和典型案例研究，指導(dǎo)各地、各部門(mén)依法依規(guī)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，明確公開(kāi)要求，提高公開(kāi)實(shí)效。