2010年是“十一五”規(guī)劃的收官年、“十二五”的規(guī)劃年，也是相城區(qū)迎接建區(qū)十周年的喜慶年，更是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵年。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“四城建設(shè)”為目標(biāo)，以“思想解放爭(zhēng)機(jī)遇，重中之重爭(zhēng)發(fā)展、又好又快爭(zhēng)效率”為工作要求，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需與穩(wěn)外需相結(jié)合，穩(wěn)定發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善相結(jié)合，鞏固優(yōu)勢(shì)和推進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，全區(qū)上下奮勇拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃和2010年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展局面。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
綜 合
全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)有效推進(jìn)。2010年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360.06億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)13.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值10.40億元，增長(zhǎng)4.2%，第二產(chǎn)業(yè)仍是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量，完成增加值200.23億元，增長(zhǎng)15.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值149.43億元，增長(zhǎng)11.0%。三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的3.3:55.7:41.0調(diào)整為2.9:55.6:41.5。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按戶籍人口）由上年的82352元增加到96842元。
全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入37.06億元，比上年增長(zhǎng)34.2%，其中稅收收入增長(zhǎng)34.7%，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)16.8%、51.9%和51.7%。公共服務(wù)能力不斷提高，財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜。全區(qū)地方一般預(yù)算支出29.74億元，比上年增長(zhǎng)26.0%，其中用于社會(huì)保障與就業(yè)、科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等方面的財(cái)政投入為5.85億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。全區(qū)各級(jí)財(cái)政涉及民生方面的支出占一般預(yù)算支出的52.1%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式朝著“綠色農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”的方向加快轉(zhuǎn)變。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值20.48億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。小麥種植面積22316畝，油菜5419畝，水稻種植面積32367畝，良種覆蓋率99%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11萬(wàn)畝，出欄肉豬13.1萬(wàn)頭、家禽44.43萬(wàn)羽，豬肉產(chǎn)量7860噸、禽肉產(chǎn)量666噸、牛奶產(chǎn)量 20576噸，禽蛋產(chǎn)量463噸。生豬、家禽、奶牛等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)88%、92%和100%。
全區(qū)新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積1.2萬(wàn)畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積8000畝、高效漁業(yè)面積7900畝。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)68%，其中納入市百萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平達(dá)86%。望亭迎湖優(yōu)質(zhì)水稻與新埂設(shè)施蔬果、黃埭新巷花木林果、陽(yáng)澄湖消涇特種水產(chǎn)、度假區(qū)洋溝溇梨業(yè)示范基地等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型。陽(yáng)澄湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃科學(xué)，池塘連片，功能齊全，建設(shè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)特色明、設(shè)施檔次好、科技含量高，被評(píng)為市 “十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，并同中國(guó)海洋大學(xué)雷霽霖院士共建院士工作站。
按照城鄉(xiāng)一體化“三形態(tài)、三集中、三置換”的工作思路和要求，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的全覆蓋。今年全區(qū)95個(gè)行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）村級(jí)可支配收入達(dá)5.80億元，比去年增長(zhǎng)15.0%，其中，超過(guò)1000萬(wàn)元的有13個(gè)村。
主要農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)品產(chǎn)量 比上年±%
糧食 噸 25485 -17.3
油菜籽 噸 712 3.9
蔬菜、瓜果 噸 36700 -13.0
生豬出欄數(shù) 萬(wàn)頭 13.67 31.1
生豬存欄數(shù) 萬(wàn)頭 7.07 9.4
水產(chǎn)品 噸 26580 14.5
奶類產(chǎn)量 噸 21262 -0.1
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)改造提升，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1050.5億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值745.9億元，分別比上年增長(zhǎng)22.9%和23.5%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，私營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值258.9億元，增長(zhǎng)27.6%；外資工業(yè)產(chǎn)值319.3億元，增長(zhǎng)24.3%。重工業(yè)產(chǎn)值476.9億元，輕工業(yè)產(chǎn)值269.0億元，分別比上年增長(zhǎng)28.7%和21.6%。
傳統(tǒng)主導(dǎo)行業(yè)保持優(yōu)勢(shì)。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、塑料制品業(yè)六大行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值462.4億元，比上年增長(zhǎng)26.4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62.0%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值201.5億元，比上年增長(zhǎng)24.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)27.0%。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值198億元，比上年增長(zhǎng)23.3%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)26.5%。
經(jīng)濟(jì)效益高開趨穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入738.1億元，比上年增長(zhǎng)23.8%；利稅總額51.2億元，增長(zhǎng)17.5%，其中利潤(rùn)總額29.7億元，增長(zhǎng)25.9%；產(chǎn)品銷售率達(dá)到99.0%。
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
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產(chǎn)品名稱
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計(jì)量單位
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產(chǎn)品產(chǎn)量
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比上年+-%
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發(fā)電量
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億千瓦時(shí)
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111.5
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27.0
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紗
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噸
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3356
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-12.6
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布
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萬(wàn)米
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492
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18.3
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服 裝
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萬(wàn)件
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1682
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7.5
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紙制品
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噸
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70664
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-12.3
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化學(xué)農(nóng)藥原藥（折100%）
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噸
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3921
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-15.0
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油墨
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噸
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13843
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75.5
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化學(xué)纖維
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噸
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854878
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7.7
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塑料制品
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噸
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50558
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14.8
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水泥
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噸
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801966
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0.2
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商品混凝土
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萬(wàn)噸
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115.32
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27.2
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鋼 材
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噸
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432535
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-3.3
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鋁 材
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噸
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51867
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3.9
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電力電纜
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千米
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76500
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57.3
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家用電風(fēng)扇
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萬(wàn)臺(tái)
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118.45
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12.1
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家用吸塵器
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萬(wàn)臺(tái)
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864.33
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107.1
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微型電子計(jì)算機(jī)
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萬(wàn)臺(tái)
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9229.89
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14.86
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# 筆記本計(jì)算機(jī)
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萬(wàn)臺(tái)
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8409.27
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20.21
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建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。全區(qū)63個(gè)資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額240.61億元，施工面積達(dá)808.80萬(wàn)平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值163.84億元，分別比上年增長(zhǎng)6.5%、9.1%和9.1%。
交通運(yùn)輸
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市公共交通發(fā)展明顯提速。新、改建道路55條，里程64.05公里 ，新、改建橋梁38座，新建公交候車亭67個(gè)，新辟線路3條，新增公交車20輛，調(diào)整公交線路2條。漕湖客運(yùn)站和太平大學(xué)城客運(yùn)站正式投入使用。 50輛擴(kuò)容出租車全部投放到位。完成蘇州輕軌項(xiàng)目前期工作和京滬高鐵、滬寧城際兩條鐵路后續(xù)工作。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)
全區(qū)積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)加快完善，商貿(mào)中心區(qū)集聚功能進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額109.62億元，同比增長(zhǎng)16.62%，其中批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額98.15億元，同比增長(zhǎng)15.73%，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額11.47億元，同比增長(zhǎng)24.81%。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額中，主要大類商品銷售增長(zhǎng)情況為：建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)148.8%；電子出版物和音像制品類增長(zhǎng)46.0%；中西藥品類增長(zhǎng)34.1%；石油及制品類增長(zhǎng)33.0%；文化辦公用品類增長(zhǎng)29.0%；服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)24.6%。汽車、時(shí)尚消費(fèi)品、高端科技產(chǎn)品更新?lián)Q代產(chǎn)品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。熱銷商品中汽車類零售額增長(zhǎng)60.0%，化妝品類增長(zhǎng)41.4%，家電和音響器材類增長(zhǎng)15.2%。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,大型超市、連鎖超市等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷豐富，購(gòu)物環(huán)境明顯改善。專業(yè)市場(chǎng)保持健康發(fā)展，交易秩序不斷規(guī)范，交易活躍。
金融業(yè)
金融存貸款均衡增長(zhǎng)。在適度寬松的貨幣政策條件下，金融機(jī)構(gòu)加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持貨幣信貸總量均衡適度增長(zhǎng)，有效支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年末人民幣存款余額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額、貸款余額分別達(dá)到601.38億元、252.72億元和471.04億元，比年初分別增長(zhǎng)27.8%、26.9%和27.0%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，商品房銷售大幅下降，國(guó)家一系列房產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額48.16億元，比上年增長(zhǎng)29.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)21.9%。商品房施工面積517.40萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)15.9%；竣工面積124.35萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)77.7%。商品房銷售面積92.15萬(wàn)平方米，下降27.5%，其中住宅銷售面積72.47萬(wàn)平方米，下降41.1%。全年二手房交易成交面積32.17萬(wàn)平方米，比上年下降38.7%，其中住宅22.53萬(wàn)平方米，比上年下降29.9%。
旅游業(yè)
旅游業(yè)圍繞打造“蘇州相城，休閑天堂”旅游品牌形象，充分利用辦節(jié)造勢(shì)、媒體宣傳，有效地提升了相城旅游的知名度和影響力。全區(qū)接待游客達(dá)261.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入36.5億元,同比增長(zhǎng)28.0%。重點(diǎn)推介“陽(yáng)澄湖蓮花島、美人腿”、“中心商貿(mào)城”、“蘇州中國(guó)花卉植物園”、“蘇州珠寶國(guó)際交易中心”等特色旅游產(chǎn)品。成功舉辦了“中國(guó)·蘇州美食節(jié)”、“陽(yáng)澄湖旅游節(jié)”、“世博會(huì)相城主題周”等重大活動(dòng)，推出了生態(tài)園相城之春百花展、陽(yáng)澄湖度假區(qū)油菜花節(jié)、盛澤湖月季杯攝影大賽、荷塘月色濕地公園第二屆江南采蓮節(jié)、蘇州洋太太金秋游相城等特色活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家3A 級(jí)景區(qū)1個(gè)，陽(yáng)澄湖旅游集散中心被列入省級(jí)自駕游基地。
二、改革開放
體制改革
各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。完成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，部門職責(zé)關(guān)系進(jìn)一步理順，加強(qiáng)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，成立了區(qū)屬國(guó)有公司監(jiān)事會(huì)。出臺(tái)了區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見(jiàn)及配套政策。城鄉(xiāng)一體化改革扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和市級(jí)先導(dǎo)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目8個(gè)。農(nóng)村“三大合作”改革取得新進(jìn)展，組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12家，陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)、度假區(qū)探索建立農(nóng)民投資性富民合作社11個(gè)。積極推進(jìn)企業(yè)上市，2家公司分別報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、省證監(jiān)局審批。加快推進(jìn)金融創(chuàng)新，渭塘永昌、元和永鼎、望亭永盛等3家農(nóng)村小額貸款公司掛牌營(yíng)業(yè)，黃橋永信農(nóng)村小額貸款公司通過(guò)省金融辦審批。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。全區(qū)新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1989戶，注冊(cè)資金86.43億元。新發(fā)展個(gè)體工商戶7543戶，注冊(cè)資金4.73億元。目前，全區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)10978戶，注冊(cè)資金總額364.86億元；個(gè)體工商戶29946戶，注冊(cè)資金16.18億元。年末全區(qū)共有規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)523家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的63.2%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值387.50億元，比上年增長(zhǎng)27.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到51.9%。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成投資118.83億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到54.0%。
對(duì)內(nèi)對(duì)外開放
對(duì)內(nèi)對(duì)外開放勢(shì)頭良好。以新興產(chǎn)業(yè)招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，赴北京、深圳、大連、溫州等城市舉行大型招商活動(dòng)4次，舉行了環(huán)渤海區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、江浙滬先進(jìn)制造業(yè)專題招商推介會(huì)，簽約新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資49億元。新批外資項(xiàng)目72個(gè)，注冊(cè)資本6.31億美元，實(shí)際利用外資3.72億美元；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目759個(gè)，注冊(cè)資本59.40億元。其中：引進(jìn)注冊(cè)資本超千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目17個(gè)；引進(jìn)注冊(cè)資本超5千萬(wàn)元的內(nèi)資項(xiàng)目25個(gè)。完成進(jìn)出口總額34.13億美元，增長(zhǎng)37.4％；完成服務(wù)外包接包合同額858萬(wàn)美元、離岸接包執(zhí)行額502萬(wàn)美元。“走出去”步伐加快，江蘇鑫宇裝飾有限公司獲對(duì)外承包工程資格、博能傳動(dòng)蘇州有限公司在美國(guó)設(shè)立分廠。
三、社會(huì)事業(yè)
科技事業(yè)
自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展了以創(chuàng)新載體建設(shè)、“產(chǎn)、學(xué)、研”合作和人才引進(jìn)為重點(diǎn)的“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)。相城科技創(chuàng)業(yè)園建成投用，全區(qū)科技孵化器面積達(dá)18萬(wàn)平方米，新建省級(jí)企業(yè)院士工作站3家、企業(yè)博士后工作站3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。全年新增國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目9個(gè)、省級(jí)9個(gè)；新增省高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品17個(gè)；授權(quán)專利1250件。推進(jìn)品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，新增省著名商標(biāo)3個(gè)、市知名商標(biāo)4個(gè)，省名牌產(chǎn)品2個(gè)、市名牌產(chǎn)品20個(gè)。組織開展“蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”相城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，做好“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”工作，與清華大學(xué)等十多所高校簽訂了合作協(xié)議，設(shè)立了北京化工大學(xué)蘇州研究院、西安交大升降系統(tǒng)研發(fā)中心等一批研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地。出臺(tái)了引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才意見(jiàn)、人才優(yōu)租房管理辦法等政策，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”人才2名、姑蘇“領(lǐng)軍”人才1名。全年申請(qǐng)專利2399件，其中發(fā)明專利155件，授權(quán)專利1625件，其中發(fā)明專利20件。
教育事業(yè)
努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提升教育品質(zhì)，教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。3周歲以上兒童入園（學(xué)）率達(dá)到100%，三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%，義務(wù)教育階段學(xué)校鞏固率達(dá)100%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)100%，高等教育毛入學(xué)率從建區(qū)初23.19%提升到65.6%，高考錄取率從建區(qū)初82.7%提升到94.7%，本科錄取率從建區(qū)初33%提升到47.9%。獲得“省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“省幼兒教育先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。陽(yáng)澄湖小學(xué)建成投用。老年大學(xué)開班授課。
文化體育衛(wèi)生事業(yè)
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。形成了公益性文體設(shè)施三級(jí)全覆蓋，全區(qū)公益性文化設(shè)施5.56萬(wàn)平方米，體育場(chǎng)地47.3萬(wàn)平方米 ，體育健身俱樂(lè)部124個(gè)，體育健身點(diǎn)163個(gè)，評(píng)彈書場(chǎng)16家，每年公益性演出超過(guò)250場(chǎng)。組織群眾文藝活動(dòng)200余場(chǎng)，吸引觀眾10萬(wàn)人次。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)，蓮花島“憶園”開館，悟真道院、北橋古戲臺(tái)得到修繕。我區(qū)元和街道被評(píng)為蘇州市書法特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功舉辦全民健身月啟動(dòng)儀式暨相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“雙榮杯”千人長(zhǎng)跑活動(dòng)，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全民健身迎新年運(yùn)動(dòng)會(huì)，區(qū)第二屆領(lǐng)導(dǎo)干部迎新年乒乓球賽，區(qū)“亞獅龍（RSL）杯”羽毛球業(yè)余公開賽，中國(guó)乒乓球俱樂(lè)部超級(jí)聯(lián)賽半決賽等一系列活動(dòng)，積極推動(dòng)了全區(qū)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及推廣。同時(shí)，全面開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，讓群眾樹立科學(xué)健身意識(shí)。
衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。相城人民醫(yī)院二期工程竣工，黃埭鎮(zhèn)衛(wèi)生院投用，相城中醫(yī)院、元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程主體結(jié)頂。建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站20個(gè)、院前急救站3個(gè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)與重大、特色公共衛(wèi)生服務(wù)同步推進(jìn)。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)不斷鞏固，人均參保額增至415元，參保率達(dá)100%。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，有效防控甲型H1N1流感和手足口病等重大傳染病。全面清查問(wèn)題乳制品，深入開展地溝油專項(xiàng)整治，食品藥品監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)一步完善。“母嬰陽(yáng)光”工程全面實(shí)施，累計(jì)發(fā)放母嬰陽(yáng)光工程免費(fèi)券2401套，為2459位孕婦開通母嬰健康咨詢。。
社會(huì)保障
社會(huì)保障體系日益完善。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)11.9%，出臺(tái)了《相城區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，16萬(wàn)農(nóng)民由“農(nóng)保”置換為“城保”。社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高，分別提高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和征地保養(yǎng)金等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到415元。住房保障工作有效開展。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1.95萬(wàn)平方米，落實(shí)住房租賃補(bǔ)貼資金65萬(wàn)元。社會(huì)救助水平得到提升。建立專業(yè)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心9個(gè)，民辦護(hù)理院2家，公辦敬老院1家，建成AA級(jí)日間照料中心6家，A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站37家。年內(nèi)共為各類幫扶對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金、優(yōu)待金3000萬(wàn)元。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
固定資產(chǎn)投資
全區(qū)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)，著力擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程以及新興產(chǎn)業(yè)的投入，投資保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資220.23億元，比上年增長(zhǎng)20.2%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.23億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資98.88億元，增長(zhǎng)22.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資119.12億元，增長(zhǎng)18.9%。私營(yíng)個(gè)體投資118.83億元，增長(zhǎng)42.0%，占全社會(huì)投資的54.0%，比上年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)實(shí)事工程完成良好。組織實(shí)施了相城區(qū)城鄉(xiāng)一體化安居工程（安置房建設(shè)工程）、充分就業(yè)三年工程、提高農(nóng)村居民保障遇、區(qū)污水處理三年工程、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程、全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工程、學(xué)校建設(shè)工程、三角咀濕地公園、完善公共文化體育服務(wù)體系工程、完善衛(wèi)生服務(wù)體系工程、碩放機(jī)場(chǎng)連接線工程、完善平安相城監(jiān)控系統(tǒng)工程等12項(xiàng)實(shí)事工程，各項(xiàng)工程按照年度目標(biāo)已基本完成。
信息化建設(shè)
提升了信息化應(yīng)用水平，增強(qiáng)了市民與政府互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)，建立了全新欄目的政務(wù)公開平臺(tái)，網(wǎng)站欄目信息更新2565條，補(bǔ)充公開政府部門政務(wù)信息1066條，網(wǎng)站公眾監(jiān)督互動(dòng)欄目收到市民有效投訴、建議和咨詢3446條；通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)傳輸電子公文累計(jì)23654份，其中接收市級(jí)、區(qū)級(jí)來(lái)文22523份，區(qū)內(nèi)發(fā)文1131份。
環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到95.7，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)329天。新增省（市）級(jí)生態(tài)村18個(gè)、環(huán)境綜合整治村5個(gè)、綠色學(xué)校7所、綠色社區(qū)5個(gè)，申報(bào)省級(jí)綠色家庭1個(gè)。渭塘鎮(zhèn)和陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)獲得“國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”命名。加強(qiáng)村級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。全區(qū)有 78個(gè)村莊，采用以SBR和生態(tài)濕地污水處理設(shè)施為代表的生態(tài)處理技術(shù)，解決了農(nóng)村生活污水直排入河的污染問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保水環(huán)境安全。陽(yáng)澄湖污水處理廠、望亭污水處理廠和城區(qū)污水處理廠已完成提標(biāo)建設(shè)，現(xiàn)進(jìn)入調(diào)試階段。城西污水處理廠和漕湖污水處理廠已開工建設(shè)，北橋污水處理廠已在準(zhǔn)備開工階段。全區(qū)新增生活污水管網(wǎng)42公里 ，完成農(nóng)村生活污水處理點(diǎn)建設(shè)42個(gè)。做好水環(huán)境質(zhì)量和陽(yáng)澄湖藻類監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。全面啟動(dòng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將陽(yáng)澄湖藍(lán)藻應(yīng)急預(yù)警轉(zhuǎn)化為常態(tài)監(jiān)測(cè)，開展全年監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)。2010年，全區(qū)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況從2009年的四類水提高到了三類，全區(qū)主要河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均值達(dá)標(biāo)率100％。
五、人口和人民生活
人口和就業(yè)
低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高。2010年末全區(qū)戶籍人口375019人。其中，男性人口183809人，女性人口191210人，分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">49.0%和51.0%。全區(qū)出生4611人，出生率為12.39‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.62‰。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，“充分就業(yè)三年工程”實(shí)施情況良好，就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。舉辦70場(chǎng)招聘會(huì),提供76326個(gè)就業(yè)崗位,新增就業(yè)29235人,其中解決本地失業(yè)、失地（失水）勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)15369人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3.10%。推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)，新增創(chuàng)業(yè)孵化基地5個(gè)，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)345人，職業(yè)技能培訓(xùn)6076人。
人民生活
人民生活日益改善，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。通過(guò)完善收入增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額252.72億元，比上年增長(zhǎng)26.9 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27875元，農(nóng)民人均純收入14510元，增幅分達(dá)到12.0%和13.1%。
市場(chǎng)物價(jià)
受輸入型成本推動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲以及政策性因素影響，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）前低后高。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升3.4%，八大類消費(fèi)價(jià)格“七升 一降”：食品類、煙酒及用品類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通及通信類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類和居住類價(jià)格分別比上年上升6.0%、2.0%、5.3%、1.9%、1.1%、1.0%和3.7%；衣著類價(jià)格比上年下降1.9%。分類價(jià)格指數(shù)（以上年為100）如下：
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類 別
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2010年
|
2009年
|
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居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)
|
103.4
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99.8
|
|
1．食 品
|
106.0
|
102.3
|
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#糧 食
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114.3
|
104.4
|
|
油 脂
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105.4
|
76.1
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肉禽及其制品
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100.8
|
96.2
|
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蛋
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108.5
|
103.3
|
|
水產(chǎn)品
|
116.5
|
110.6
|
|
菜
|
109.0
|
112.8
|
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2．煙酒及用品
|
102.0
|
102.9
|
|
3．衣 著
|
98.1
|
104.6
|
|
4．家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
|
101.9
|
99.4
|
|
5．醫(yī)療保健和個(gè)人用品
|
105.3
|
101.7
|
|
6．交通和通信
|
101.1
|
93.9
|
|
7．娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)
|
101.0
|
98.8
|
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8．居 住
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103.7
|
97.4
|
過(guò)去的一年，在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步啟動(dòng)的背景下，相城區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快、產(chǎn)品價(jià)格回升、效益狀況逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但在發(fā)展過(guò)程中仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本性轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，民生保障和就業(yè)壓力仍然較大。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四城建設(shè)”的總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，相城區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定能實(shí)現(xiàn)新跨越。
中國(guó)政府網(wǎng)
