第一部分 部門概況
一、部門主要職能
（一）疾病預(yù)防控制中心
1.承擔(dān)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的任務(wù)，針對突然重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測預(yù)警工作，在事件發(fā)生后及時報告，并在預(yù)案啟動后按照預(yù)案要求處理和評估突發(fā)事件，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
2.負(fù)責(zé)制定艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病的預(yù)防控制規(guī)劃，開展傳染病預(yù)防控制、疫情處理及統(tǒng)計報告工作；進(jìn)行傳染病疫情監(jiān)測，突發(fā)疫情、不明原因疾病的調(diào)查處理，對急性傳染病暴發(fā)等重大疫情、重大災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和控制。
3.對慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、環(huán)境相關(guān)疾病、學(xué)生常見病等發(fā)生、分布和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測和實驗室檢測，擬定并實施疾病預(yù)防控制工作方案，預(yù)防、減少和減輕疾病對人群和社會的危害。
4.根據(jù)本地區(qū)疫情監(jiān)測和人群免疫狀況，制定出科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的免疫規(guī)劃和免疫策略，組織實施預(yù)防接種；負(fù)責(zé)生物制品、冷鏈和規(guī)范化接種門診管理。負(fù)責(zé)計劃免疫相關(guān)傳染病監(jiān)測和預(yù)防控制工作。開展常規(guī)免疫接種率的監(jiān)測工作，確保接種率指標(biāo)達(dá)到上級要求。
5.構(gòu)建公共衛(wèi)生和救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，收集、分析、預(yù)測、報告、評價疾病和健康危害因素等公共衛(wèi)生信息，為預(yù)防控制疾病和保障國民生命健康安全提供信息服務(wù)。
6.圍繞疾病預(yù)防和控制的重點工作和中心任務(wù)，有計劃、有組織地開展衛(wèi)生知識宣傳、健康咨詢、針對性的調(diào)查和干預(yù)活動。在自然災(zāi)害、疾病爆發(fā)流行、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，配合救災(zāi)防病和突發(fā)事件處置工作開展健康教育活動，普及防病知識，進(jìn)行行為干預(yù)，減少疾病流行和突發(fā)事件造成的危害。
7.通過檢測和評價，為制定重點疾病和健康危害因素預(yù)防控制規(guī)劃、預(yù)案和工作方案提供技術(shù)支持；對基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核；引進(jìn)、利用和開發(fā)新技術(shù)、新方法；開展應(yīng)用性調(diào)查和研究。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督所
1．依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、行政規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體實施當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃和計劃，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處罰意見，送達(dá)處罰文書，執(zhí)行處罰決定。
2．承擔(dān)區(qū)衛(wèi)計局委托的面向社會的公共場所、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病、消毒、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)；組織開展健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，定期上報抽檢結(jié)果，協(xié)助衛(wèi)生行政部門定期向社會通報衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。
3．受理、審核公共場所衛(wèi)生許可證，承辦公共場所衛(wèi)生，放射診療許可證的發(fā)放、復(fù)核工作。
4．負(fù)責(zé)對新、改、擴建工程的選址、設(shè)計進(jìn)行衛(wèi)生審查評價和竣工驗收。
5．受理轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生相關(guān)案件的投訴、舉報，按照衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查。
6．對衛(wèi)生污染、中毒事故等突發(fā)事件及時進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的行政控制措施，提出行政處罰意見。
7．根據(jù)上級部署和社會需求，組織有針對性的突擊執(zhí)法和綜合整治活動，嚴(yán)厲打擊違法分子。
8．負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報告。
9．開展衛(wèi)生法制宣傳教育和對衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)、考核、稽查工作。
（三）婦幼保健所
1、掌握轄區(qū)婦女兒童健康狀況和影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)對基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，內(nèi)容包括婦幼衛(wèi)生信息管理、愛嬰醫(yī)院管理、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)等。
3、受衛(wèi)生行政部門委托對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核與評價。
4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)婦幼保健業(yè)務(wù)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、婦女病防治、艾滋病母嬰傳播阻斷、新生兒疾病篩查及產(chǎn)前篩查等婦幼保健知識培訓(xùn)。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生服務(wù)及技術(shù)管理等信息的收集、統(tǒng)計、分析、質(zhì)量控制和匯總上報，對影響和危害婦女和兒童健康的重點問題進(jìn)行調(diào)查，提出干預(yù)措施。
6、受衛(wèi)生行政部門委托對轄區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7、開展婦女兒童衛(wèi)生保健知識的社會宣傳、健康宣傳、健康咨詢等活動。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)疾病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗科、急性傳染病防治科、血吸蟲病與慢性非傳染性疾病防治科、結(jié)核病防治科、免疫規(guī)劃6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均為副股級建制。
三、2016年度部門主要工作完成情況
（一）疾病預(yù)防控制
1．加強監(jiān)測，做好傳染病防控工作。
一是加強疫情的監(jiān)測和報告。全年累計報告法定傳染病3442例。全區(qū)共報告發(fā)生甲、乙類傳染病938例，死亡2例，發(fā)病數(shù)較去年同期下降8.04%，死亡數(shù)下降33.33%。積極做好禽流感、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等防控應(yīng)對工作，狠抓疫情監(jiān)測、報告管理及規(guī)范處置，未發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情。二是有效處置聚集性疫情。全年及時處理傳染病聚集性疫情125起，所有疫情都及時開展了流調(diào)處置。三是落實重大疾病防控。1、推進(jìn)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作，針對重點人員開展宣傳和干預(yù)，完成國家級哨點監(jiān)測工作，加強HIV感染者患病人數(shù)管理。全區(qū)共檢測54047人，新發(fā)現(xiàn)HIV陽性45例，累計報告感染者318人，為172例病人免費提供抗病毒藥物治療。2、規(guī)范結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)和管理，完善各項制度和流程，重點加強耐藥結(jié)核病防治工作，提高耐多藥患者的治療率。全年登記活動性肺結(jié)核病人265例，耐多藥病人3例，有效處置8起學(xué)校結(jié)核病疫情，定期走進(jìn)監(jiān)管場所進(jìn)行知識宣傳。3、鞏固血吸蟲防治成果，完成釘螺環(huán)境調(diào)查，累計歷史有螺環(huán)境調(diào)查681處，歷史有螺面積達(dá)1298.4平方米。全面完成480萬平方米的查滅螺工作，沒有發(fā)現(xiàn)螺情；對十年內(nèi)有螺環(huán)境進(jìn)行藥物鞏固性滅螺，攻滅環(huán)境80個，攻滅面積4萬平方米。全區(qū)在冊晚血病人193人，對1名晚血病人進(jìn)行了救助補助。
2、強化管理，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量
一是強化績效考核管理。為促進(jìn)全區(qū)疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范開展和目標(biāo)任務(wù)的有序落實，全面履行培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核等各項工作職責(zé)，完善疾病預(yù)防控制工作的監(jiān)測、通報、整改等機制，確保全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作指標(biāo)的完成。二是扎實推進(jìn)慢病綜合防控。圍繞國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范，全年高血壓新登記9026例，管理率100%，累計管理高血壓患者45004人，規(guī)范化管理率84.96%；糖尿病新登記2244例，管理率100%，累計管理2型糖尿病患者9472人，規(guī)范化管理率82.23%。三是提升預(yù)防接種服務(wù)水平。召開2016年第二類疫苗準(zhǔn)入評審會，確保我區(qū)使用的第二類疫苗安全、價廉、優(yōu)質(zhì)。啟用“流動人口積分管理系統(tǒng)”和“蘇州市微信公眾平臺”，全年為2118名流動人口評定審核預(yù)防接種積分、與24691名兒童綁定蘇州預(yù)防接種公眾微信號。開展全區(qū)二類疫苗預(yù)防接種專項檢查，加強二類疫苗預(yù)防接種管理。采用新的憑證入托入學(xué)接種證查驗?zāi)Ｊ剑瑢崿F(xiàn)接種證查驗和疫苗補種的信息化，確保所有漏種兒童及時補種，全區(qū)80所學(xué)校實際查驗人數(shù)17181人，實際補種2155針次。四是加強健康教育工作。以健康主題宣傳日、月為契機，積極開展公眾咨詢宣傳活動，全年開展大型宣傳活動12次、咨詢活動212次、健康講座234次，發(fā)放宣傳材料13萬份，受益群眾16.5萬人次。五是積極實施老年人健康管理。規(guī)范全區(qū)65歲以上老年人體檢項目，依托健康體檢開展“531”工程的心腦血管篩查工作，為3.8萬名65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，占65歲以上常住人口的57.42%，65歲以上老年人建檔54291份。六是提升嚴(yán)重精神障礙患者管理質(zhì)量。全年嚴(yán)重精神障礙患者檢出率3.15‰，管理率91.9%。6家啟用“康復(fù)驛站”，幫助精神障礙患者全方位康復(fù)。新增10家基層醫(yī)療機構(gòu)作為“雙免”項目定點單位，并與蘇州市廣濟(jì)醫(yī)院簽訂“點對點技術(shù)支持與雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議”，方便就診，提高管理質(zhì)量。七是積極開展健康危害因素監(jiān)測。全年共采樣2007件，檢測7572項次。開展重點職業(yè)病報告和監(jiān)測工作，提升職業(yè)病監(jiān)管水平，落實食源性疾病哨點主動監(jiān)測，防范食品安全風(fēng)險，增強部門合作，加強學(xué)生因病缺課網(wǎng)絡(luò)直報管理，推進(jìn)學(xué)生健康監(jiān)測。八是提高檢測服務(wù)能力。按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局新頒布的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求，對中心質(zhì)量手冊和程序文件及其他相關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)版修改，順利通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)評審工作；購置全自動核酸提取儀，與PCR核酸擴增儀配套使用，提高核酸檢測數(shù)量，提升檢驗檢測能力。
3、有序推進(jìn)，全面落實政府實事工程
一是兒童口腔健康幸福工程。在全區(qū)所有小學(xué)二年級學(xué)生開展口腔健康檢查，并對符合適應(yīng)癥的兒童進(jìn)行免費窩溝封閉。共對全區(qū)15所小學(xué)5032名二年級學(xué)生開展兒童口腔檢查，其中符合窩溝封閉適應(yīng)癥的1962名學(xué)生經(jīng)家長知情同意后為其免費實施窩溝封閉。二是居民電子健康檔案。通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、疾病篩查、健康體檢和兒童憑證入托入學(xué)等方式，全年新建電子健康檔案54662份，圓滿完成全年新建5萬份居民電子健康檔案的任務(wù)。三是成人乙肝疫苗免費接種。對全區(qū)20-50周歲戶籍人口開展乙肝疫苗的免費接種工作，是建立成人乙肝免疫屏障的關(guān)鍵措施。全年20-50周歲戶籍人口免費接種乙肝疫苗5.1萬人。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督
1、衛(wèi)生行政許可工作。
做到許可文書統(tǒng)一，堅持依法行政，保證衛(wèi)生許可的程序和時效合法。新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證62件，復(fù)核96件，換證103件，及時辦結(jié)率100%。
2、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。
①深入開展醫(yī)療市場秩序整頓工作。一是整頓醫(yī)療機構(gòu)名稱專項行動工作。組織開展全區(qū)整頓醫(yī)療機構(gòu)名稱專項行動，共檢查醫(yī)療機構(gòu)21家。二是開展全區(qū)口腔診療服務(wù)機構(gòu)專項檢查。對全區(qū)10家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行口腔診療服務(wù)專項檢查。三是開展民營醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗工作。對全區(qū)25家民營醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)許可證校驗工作。四是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價試點工作。檢查一級醫(yī)療機構(gòu)6家，平均得分82.8分。其他醫(yī)療機構(gòu)5家，平均得分71.8分。五是預(yù)防接種監(jiān)督工作。檢查一級醫(yī)療機構(gòu)6家，二級醫(yī)療機構(gòu)5家，疾控機構(gòu)1家，均符合相關(guān)規(guī)范。六是醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治工作。該專項檢查與醫(yī)療機構(gòu)簽訂依法執(zhí)業(yè)承諾書28份。
②深化打擊非法行醫(yī)工作。在各鎮(zhèn)政府、街道的組織和協(xié)調(diào)下，與公安局、市場監(jiān)管局、城管局15次聯(lián)合執(zhí)法開展非法行醫(yī)專項整治行動，共取締各類非法行醫(yī)“黑診所”55家，收繳各類藥品約846公斤，罰沒款共計4.355萬元。
3、公共衛(wèi)生及其他職能監(jiān)管工作。
①推進(jìn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是開展游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。對轄區(qū)內(nèi)的6家游泳館進(jìn)行了18批次的采樣，合格率為77.8%；二是開展集中空調(diào)清洗管理工作。對全區(qū)14戶使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)公共場所單位建立臺賬檔案。三是開展公共場所禁煙專項檢查工作。在10家醫(yī)療機構(gòu)開展禁煙專項檢查，發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機構(gòu)雖張貼了禁煙標(biāo)識，但仍發(fā)現(xiàn)有煙缸及丟棄的煙蒂。四是美容美發(fā)場所專項監(jiān)督工作。檢查美容美發(fā)場所8家，對5家單位的抽樣檢測過程中，未發(fā)現(xiàn)有美容美發(fā)用具微生物超標(biāo)等行為。
②加強直供水、二次供水及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。共檢查4家二次供水單位、1家直供水單位，經(jīng)區(qū)疾控中心水質(zhì)檢測結(jié)果均合格。轄區(qū)內(nèi)22家涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中，隨機檢查了4家生產(chǎn)企業(yè)，并同時對兩家企業(yè)抽取3批次樣品進(jìn)行送檢，樣品抽檢均合格。
③推動學(xué)校衛(wèi)生與放射衛(wèi)生監(jiān)管。一是對全區(qū)42所中小學(xué)開展學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價工作。二是學(xué)校建設(shè)質(zhì)量和校園環(huán)境安全專項。7所學(xué)校中除了漕湖小學(xué)為新建校園，尚未開展生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治和醫(yī)務(wù)室管理等方面的工作外，其他學(xué)校均在這幾個方面很好地根據(jù)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)、條例的要求做好日常的管理的相關(guān)的工作。三是開展放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。抽查21家放射診療單位，重點加強對放射診療設(shè)備檢測、個人防護(hù)用品使用的監(jiān)督力度。
④消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督零突破。與轄區(qū)內(nèi)3家濕巾生產(chǎn)企業(yè)簽訂消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營承諾書，并對其產(chǎn)品進(jìn)行了6個批次的抽檢，經(jīng)檢驗全部合格。
4、行政處罰及舉報投訴處理工作。
全年立案23件，結(jié)案23件，結(jié)案罰沒金額7.8782萬元。其中，醫(yī)政17件，罰款6.36萬元，沒收0.4582萬元，罰沒共計6.8182萬元；消毒產(chǎn)品1件，罰款0.1萬元；公共場所5件，罰款0.96萬元。受理投訴31件，完成處理31件。
（三）婦幼保健
1、穩(wěn)步推進(jìn)機構(gòu)整合，完善婦幼健康服務(wù)體系
按照衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作部署，根據(jù)區(qū)編委辦要求，區(qū)婦幼保健所獨立設(shè)置，增掛區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心牌子。今年5月，原區(qū)計劃生育指導(dǎo)站職責(zé)、人員編制及財物正式合并入?yún)^(qū)婦幼保健所。12月份，印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化整合相城區(qū)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實施意見》，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村一級的計劃生育服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的婦幼保健職能的整合工作。
2、圍繞省市工作要點，完成各項服務(wù)工作
①婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目
全年發(fā)放孕產(chǎn)婦免費服務(wù)券1024份，活產(chǎn)數(shù)12117人，孕產(chǎn)婦數(shù)12015人，孕產(chǎn)婦保健管理率97.41%，產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率和新生兒訪視率均達(dá)到97.75%。0-6歲兒童保健覆蓋人數(shù)為47611人，兒童健康管理率98.90%，系統(tǒng)管理率96.55%。高危兒專案管理率100%。
②婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目
根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況調(diào)整了住院分娩補助方案，全年有521名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受了住院分娩補助。1397名婦女免費增補了葉酸。25105名農(nóng)村婦女免費接受了宮頸癌和乳腺癌檢查；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原檢測率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)HIV陽性孕婦6人，均接受母嬰阻斷相關(guān)措施。
③新生兒29種遺傳代謝性疾病免費篩查工程
從6月1日起全面開展新生兒29種遺傳代謝性疾病篩查工作。2016年新生兒疾病篩查11013人，其中29種疾病篩查7685人，新生兒疾病篩查率99.44%。確診10例先天性甲狀腺功能減低患者，2例苯丙酮尿癥。
④嬰幼兒健康篩查工程
全年共篩查嬰幼兒4631人，篩查率100%。高危兒建檔374人，轉(zhuǎn)診27人，其中確診異常4人，在上級機構(gòu)繼續(xù)康復(fù)訓(xùn)練。開展嬰幼兒健康促進(jìn)講座10次。
⑤母嬰陽光工程
全年累計投入專項經(jīng)費334萬元，發(fā)放母嬰陽光工程免費券5191套。為7463名孕婦進(jìn)行了產(chǎn)前篩查，發(fā)現(xiàn)高危孕婦492人，確診3例21三體綜合征、1例13-三體綜合征和4例其他染色體異?；純?，均采取了相應(yīng)的阻斷措施。
⑥孕前優(yōu)生檢查
免費孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)點由原來一家（相城人民醫(yī)院）擴大到全區(qū)11個醫(yī)療機構(gòu)，全年1556對夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康，任務(wù)完成率97.25%。
⑦產(chǎn)科質(zhì)量管理
對轄區(qū)11家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評價和母嬰保健技術(shù)服務(wù)校驗。各醫(yī)療單位落實“產(chǎn)科安全管理十項規(guī)定”“新生兒安全管理十二項規(guī)定”和“相城區(qū)降低剖宮產(chǎn)率的十項措施”等核心制度，落實愛嬰醫(yī)院長效管理，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量，全區(qū)剖宮產(chǎn)率30.07%。實施“相城區(qū)健康市民‘531’行動計劃”，制定了《相城區(qū)高危妊娠篩查和干預(yù)項目實施方案》、《關(guān)于實行相城區(qū)婦幼健康項目分級服務(wù)的通知》，相城人民醫(yī)院建立危重孕產(chǎn)婦救治分中心。全區(qū)高危孕產(chǎn)婦管理率100%。危急重癥孕產(chǎn)婦搶救21例，搶救成功率100%,未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡。
⑧托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健
4月份印發(fā)《相城區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健級類評審工作實施方案》，以進(jìn)一步規(guī)范托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健級類評審和校驗的遞交資料及工作流程。全區(qū)幼兒園33 所，其中省優(yōu)質(zhì)園15所、市優(yōu)質(zhì)園12所、合格園6所，衛(wèi)生保健合格率100%。保健老師、保育員持證上崗率100%；兒童入園體檢率和工作人員體檢率達(dá)100%，萌芽保健室建成率100%。年內(nèi)進(jìn)行省優(yōu)質(zhì)園評審2所、市優(yōu)質(zhì)園評審1所、合格園評審1所。
第二部分 2016年度部門決算表
一、 收入支出決算總表
二、 收入決算表
三、 支出決算表
四、 財政撥款收入支出決算總表
五、 財政撥款支出決算表
六、 財政撥款基本支出決算表
七、 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
八、 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出決算表
十、 政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十一、 機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
十二、 政府采購支出決算表
第三部分 2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度收入、支出總計2243.57 萬元，與上年相比收、支總計各增加330.21 萬元，增長17.26 %。主要原因是基本支出增加249.20萬元，其中：人員經(jīng)費增加238.75萬元，公用經(jīng)費增加10.45萬元。項目支出增加81萬元。其中：科學(xué)技術(shù)支出增加1.98萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增加79.02萬元。
（一）收入總計 2243.57 萬元。包括：
1．財政撥款收入 2237.882萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款，與上年相比增加 330.042萬元，增長 17.3 %。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出增加1.98萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增加328.062萬元。
2．上級補助收入 0 萬元，為當(dāng)年收到上級單位撥入的非財政補助資金。與上年相比減少 5.52萬元，減少 100 %。主要原因是統(tǒng)計口徑的變化，今年統(tǒng)計在事業(yè)收入科目中核算。
3．事業(yè)收入 5.684萬元，為開展疾病預(yù)防和控制業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的上級單位撥入收入。與上年相比增加 5.684 萬元，增長 100 %。主要原因是統(tǒng)計口徑的變化，去年統(tǒng)計在上級補助收入科目中核算。
（二）支出總計 2243.57萬元。包括：
1．科學(xué)技術(shù)支出2.21 萬元，主要用于技術(shù)研究與開發(fā)支出2.21萬元。
2．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2241.356 萬元，主要用于幾個方面：醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)支出114.97萬元，公共衛(wèi)生支出2126.386萬元。
二、收入決算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年收入合計 2243.57萬元，其中：財政撥款收入2237.882萬元，占99.75%；事業(yè)收入5.684元，占 0.25 %。
三、支出決算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年支出合計 2243.57 萬元，其中：基本支出 1249.756萬元，占 55.7%；項目支出 993.81萬元，占44.3%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度財政撥款收、支總決算 2237.882萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加330.042萬元，增長 17.3 %。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出增加1.98萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增加328.062萬元。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年財政撥款支出 2237.882 萬元，占本年支出合計的 99.75 %。與上年相比，財政撥款支出增加330.042萬元，增長 17.3 %。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出增加1.98萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增加328.062萬元。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為 2355.67萬元，支出決算為 2237.882 萬元，完成年初預(yù)算的 95 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是：基本支出增加84.086萬元，其中：人員經(jīng)費增加97.987萬元，公用經(jīng)費減少13.901萬元。項目支出減少201.874萬元。
其中：1. 科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 2.21 萬元，完成年初預(yù)算的 0 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增加的科普活動經(jīng)費2.21 萬元。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出年初預(yù)算為 2355.67 萬元，支出決算為 2235.672 萬元，完成年初預(yù)算的94.91%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是基本支出增加84.086萬元，其中：人員經(jīng)費增加97.987萬元，公用經(jīng)費減少13.901萬元。項目支出減少204.084萬元。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度財政撥款基本支出 1249.756萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費 1176.407 萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費 73.349萬元。主要包括：辦公費、印刷費、水費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。其他資本性支出（辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新）。七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出 2237.882 萬元，與上年相比增加330.042 萬元，增長 17.3 %。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出增加1.98萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增加328.062萬元。
2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為 2355.67 萬元，支出決算為 2237.88 萬元，完成年初預(yù)算的 95 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是基本支出增加84.086萬元，其中：人員經(jīng)費增加97.987萬元，公用經(jīng)費減少13.901萬元。項目支出減少201.874萬元。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 1249.756萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費 1176.407萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費 73.349萬元。主要包括：辦公費、印刷費、水費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。其他資本性支出（辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新）。九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，公務(wù)用車購置及運行費支出 7.69 萬元，占“三公”經(jīng)費的 86.11 %；公務(wù)接待費支出 1.24萬元，占“三公”經(jīng)費的 13.89 %。具體情況如下：
1．公務(wù)用車購置及運行費支出 7.69 萬元。其中：
公務(wù)用車運行維護(hù)費決算支出 7.69萬元，完成預(yù)算的 51.27 %，比上年決算減少 4.4 萬元，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少了公務(wù)用車的汽油費和維修費。公務(wù)用車運行維護(hù)費主要用于日常的疫情處置、衛(wèi)生監(jiān)測、疫苗運輸、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、會議等。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運行維護(hù)費的公務(wù)用車保有量 4 輛。
3．公務(wù)接待費1.24萬元。其中：
國內(nèi)公務(wù)接待支出 1.24萬元，完成預(yù)算的 41.33 %，比上年決算增加 0.15萬元，主要原因為增加的衛(wèi)生監(jiān)督對口扶貧單位的接待；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和市“十二項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費開支，全年實際支出決算數(shù)與預(yù)算數(shù)相比，節(jié)約50.39%。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待上級單位的業(yè)務(wù)督導(dǎo)等，2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待15 批次， 60人次。主要為接待上級單位業(yè)務(wù)督導(dǎo)人員的中午便餐費用。
4．相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出 9.88萬元，完成預(yù)算的 98.8 %，比上年決算增加 2.06萬元，主要原因為增加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議的支出，去年在培訓(xùn)費支出中統(tǒng)計的；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是壓減了小型會議的支出。2016 年度全年召開會議 9 個，參加會議 560人次。主要為召開各業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。
5．相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出 3.69萬元，完成預(yù)算的 36.9 %，比上年決算減少2.97 萬元，主要原因為今年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議的支出在會議費支出中統(tǒng)計；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因減少了培訓(xùn)會議的支出。2016 年度全年組織培訓(xùn) 5 個，組織培訓(xùn) 48 人次。主要為培訓(xùn)各基層業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2016年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元，本年收入決算 0 萬元，本年支出決算 0 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。具體支出情況如下：
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出 73.349 萬元，比上年增加10.449萬元，增長 16.61 %。主要原因是：比上年增加了其他資本性支出中的（辦公設(shè)備購置和信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新）14.958萬元，減少了商品和服務(wù)支出中的（物業(yè)管理費、公務(wù)用車購置及運行費和維修（護(hù)）費）支出4.509萬元。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額 91.57 萬元，其中：政府采購貨物支出 91.57 萬元。授予中小企業(yè)合同金額 91.57 萬元，占政府采購支出總額的 100 %。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中，一般公務(wù)用車4輛；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
四、科學(xué)技術(shù)支出：指科學(xué)技術(shù)方面的支出用于各級政府科學(xué)管理、技術(shù)研究、科技交流和合作方面等正常運行、開展日常工作的基本支出。
五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出、公共衛(wèi)生支出等方面正常運行、開展日常工作的基本支出和項目支出。
六、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
八、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
九、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。
中國政府網(wǎng)
