第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主管全區(qū)黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實上級加強黨風廉政建設的決定、規(guī)定,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實上級有關行政監(jiān)察工作的決定、規(guī)定,監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門及其國家公務員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及政府的決定和命令的情況。
(二)負責檢查并處理區(qū)委管理的黨的組織和黨員領導干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的案件,協(xié)助區(qū)委決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級紀檢監(jiān)察組織管轄范圍內(nèi)的比較重要或復雜的案件??梢詫ν夵h委委員違紀行為進行初查。
負責調(diào)查處理區(qū)政府各部門及其國家公務員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員違反政紀的行為,并根據(jù)責任人所犯錯誤的情節(jié)輕重,按人事管理權限作出行政處分(對涉及選舉產(chǎn)生的領導干部按法定程序辦理);受理監(jiān)察對象對行政處分不服的申訴,受理對監(jiān)察對象違反行政紀律行為的檢舉、控告。
(三)負責經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育。會同有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策,黨風、黨紀的宣傳工作。會同有關部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作,教育監(jiān)察對象遵紀守法、為政清廉。
(四)負責對全區(qū)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作及其政策問題進行調(diào)查研究,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府擬定有關政策規(guī)定,制定有關法規(guī)的實施意見。參與制定有關地方規(guī)定。
(五)會同區(qū)委組織部、區(qū)級機關各部門、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府做好紀檢監(jiān)察干部的管理工作;配合組織部門做好區(qū)管干部的考察考廉工作;負責對區(qū)紀委、監(jiān)察局派駐紀檢組、監(jiān)察室領導干部進行考察了解,提出任免意見;組織和指導全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的培訓工作。
(六)承辦區(qū)委、區(qū)政府授權和交辦的其它工作。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是視察江蘇重要講話精神,按照中央紀委七次全會和省、市紀委二次全會以及市、區(qū)黨代會部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息糾正“四風”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強紀檢干部隊伍建設,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,用擔當詮釋忠誠,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為“兩聚一高”相城實踐提供堅強紀律保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。
二、部門機構設置和所屬單位情況。
(一)辦公室
主要職能:負責全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,搞好組織協(xié)調(diào),了解、綜合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作情況,提供保障服務。具體包括:文字綜合、信息工作、調(diào)研督查、案管分析、文檔管理、行政接待、后勤保障。負責全區(qū)黨員干部黨紀政紀教育、反腐倡廉教育,組織反腐敗成果及廉政勤政典型的宣傳報道工作,配合組織部門抓好科級領導班子民主生活會等。
(二)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理室
主要職能:負責全區(qū)紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設;配合做好紀檢監(jiān)察干部選配、調(diào)整工作;保護紀檢監(jiān)察干部合法權益,受理并調(diào)查對紀檢監(jiān)察干部的檢舉控告;負責本委、局機關和基層紀檢監(jiān)察組織的年度考評工作;負責本委、局機關黨組織、人事管理及退休人員服務工作。
(三)黨風政風監(jiān)督室
主要職能:監(jiān)督檢查黨的政治紀律執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查關于作風建設規(guī)定的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領導干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況;督促落實黨風廉政建設責任制并組織開展檢查工作;組織協(xié)調(diào)、檢查指導糾正損害群眾利益的不正之風;查處、督辦違反黨風政風規(guī)定的行為。
(四)信訪室
主要職能:主要是反映信訪情況,解決信訪問題。具體包括:受理信訪舉報,反映信訪信息,協(xié)調(diào)處理信訪問題,移送信訪件并催辦、督辦、承辦行政監(jiān)察舉報中心具體工作等。
(五)第一紀檢監(jiān)察室
主要職能:主要是對黨員干部和基層組織的違法違紀行為進行檢查。具體包括:全區(qū)案件綜合協(xié)調(diào)和轄區(qū)內(nèi)紀檢監(jiān)察案件檢查工作。
(六)第二紀檢監(jiān)察室
主要職能:監(jiān)督檢查政策政令和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查機關工作效能情況,查處、督辦違反規(guī)定的突出問題;調(diào)查處理特別重大事故事件涉及的違紀違法行為,監(jiān)督檢查黨政領導干部問責規(guī)定的執(zhí)行情況,查處、督辦黨政領導干部應當問責的事項。
(七)案件審理室
主要職能:審理案件,受理申訴,指導基層紀檢監(jiān)察組織案件審理工作。
(八)區(qū)委巡察辦
主要職能:負責全區(qū)的巡察工作。
四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
根據(jù)委局現(xiàn)有科室、人員數(shù)以及要開展的業(yè)務,參考往年的預算、決算水平來測算2017年預算數(shù)。
第二部分 區(qū)紀委2017年度部門預算表
詳見附件。
第三部分 區(qū)紀委2017年度部門預算情況說明
一、收支預算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預算情況。根據(jù)《關于下達2017年部門預算的通知》(相財預〔2017〕1號)填列。
區(qū)紀委2017年度收入、支出預算各合計為1168.48萬元,與上年相比收、支預算總計各增加75.66萬元,增長 6.9%。主要原因是機構擴充,人員增多,業(yè)務增加。其中:
(一)收入預算總計1168.48萬元。包括:
財政撥款收入預算總計1168.48萬元(其中:一般公共預算收入預算1168.48萬元,政府性基金收入預算0萬元)。
(二)支出預算總計1168.48萬元。包括:
1.一般公共服務(類)支出1024.22萬元,住房保障支出(類)支出144.26萬元。
2.基本支出預算數(shù)為1028.48萬元,項目支出預算數(shù)為140萬元。
二、收入預算情況說明
本表反映部門年度總體收入預算情況。填列數(shù)應與《區(qū)紀委收支預算總表》收入數(shù)一致。
區(qū)紀委本年收入預算合計1168.48萬元,其中:
一般公共預算收入 1168.48萬元,占100%。
二、支出預算情況說明
本表反映部門年度總體支出預算情況。安排數(shù)應與《區(qū)紀委收支預算總表》支出數(shù)一致。
區(qū)紀委本年支出預算合計1168.48萬元,其中:
基本支出1028.48萬元,占88%;
項目支出140萬元,占12%。
三、 財政撥款收支預算總表情況說明
本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。財政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應與《區(qū)紀委收支預算總表》的財政撥款數(shù)對應一致。
區(qū)紀委2017年度財政撥款收、支總預算1168.48萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加75.66萬元,增長6.9%。主要原因是機構擴充,人員增多,業(yè)務增加。
五、財政撥款支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款支出預算安排情況。財政撥款支出安排數(shù)應與《區(qū)紀委財政撥款收支預算總表》的財政撥款數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。
區(qū)紀委2017年財政撥款預算支出1168.48萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出增加75.6萬元,增長6.9%。主要原因是機構擴充,人員增多,業(yè)務增加。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款基本支出預算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
區(qū)紀委2017年度財政撥款基本支出預算1028.48萬元,其中:工資福利支出698.32萬元,商品和服務支出138.26萬元,對個人家庭補助支出191.96萬元。
七、政府性基金支出預算表情況說明
本表反映部門年度政府性基金支出預算安排情況。政府性基金支出安排數(shù)應與《區(qū)紀委收支預算總表》的政府性基金收入數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。如無政府性基金預算的部門請說明本部門無政府性基金預算。
區(qū)紀委2017年政府性基金支出預算支出0萬元。
八、一般公共預算收支預算總表說明
本表反映部門年度一般公共預算總體收支預算情況。一般公共預算收入數(shù)、支出安排數(shù)應與《區(qū)紀委收支預算總表》的一般公共預算數(shù)對應一致。
區(qū)紀委2017年度一般公共預算收、支總預算1168.48萬元。與上年相比,一般公共預算收、支總計各增加75.66萬元,增長6.9%。主要原因是機構擴充,人員增加,業(yè)務增加。
九、一般公共預算支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算支出預算安排情況,按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。
區(qū)紀委2017年一般公共預算支出預算1168.48萬元,與上年相比增加75.66萬元,增長6.9%。主要原因是機構擴充,人員增加,業(yè)務增加。
其中:
(一)一般公共服務(類)
1.行政運行(項)支出1028.48萬元,與上年相比增加85.66萬元,增長9%。主要是用于業(yè)務費用,人員經(jīng)費等。
2.辦案經(jīng)費30萬元,和去年持平。
3.辦案設備及辦案點運行維護經(jīng)費20萬,與去年持平。
4.黨風廉政宣傳教育經(jīng)費40萬元,與去年持平。
5.紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡信息經(jīng)費30萬元,與去年持平。
6.巡聯(lián)辦工作專項經(jīng)費20萬元,是今年新設項目。
十、一般公共預算基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算基本支出預算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
區(qū)紀委2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算1028.48萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費947.36萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、提租補貼、退休費、其他交通費用、社會保障繳費、住房公積金、福利費、工會經(jīng)費、獎勵金、醫(yī)療費。
(二)公用經(jīng)費81.12萬元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費。
十一、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
2017年本部門一般公共預算機關運行經(jīng)費預算支出81.12萬元,比2016年增加5.76萬元,增長7.6%。主要原因是機構擴充,人員增多。
十二、 “三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費情況。
區(qū)紀委2017 年度的“三公”經(jīng)費預算支出中,因公出國(境)費支出0萬元,占“三公”經(jīng)費的0%;公務用車購置及運行費支出6萬元,占“三公”經(jīng)費的8.8%;公務接待費支出10萬元,占“三公”經(jīng)費的14.7%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費預算支出0元。
2.公務用車購置及運行費預算支出6萬元。其中:
(1)公務用車購置預算支出0萬元。
(2)公務用車運行維護費預算支出6萬元,比上年增加0萬元。
3.公務接待費預算支出10萬元,比上年減少5萬元,變動的主要原因精簡接待。
區(qū)紀委2017 年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出12萬元,比上年增加0萬元。
區(qū)紀委2017 年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出40萬元,比上年增加0元。
十三、其他重要事項
1.專項資金。
區(qū)紀委2017年度安排區(qū)級專項資金5項,具體內(nèi)容是:
(1) .辦案經(jīng)費30萬元,和去年持平。
(2) .辦案設備及辦案點運行維護經(jīng)費20萬,與去年持平。
(3) .黨風廉政宣傳教育經(jīng)費40萬元,與去年持平。
(4) .紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡信息經(jīng)費30萬元,與去年持平。
(5) .巡聯(lián)辦工作專項經(jīng)費20萬元,是今年新設項目。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、納入財政管理非稅資金、專項收入。
三、納入財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。
四、其他資金:指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項收入,主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
六、項目支出:指區(qū)級預算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項目支出,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
七、“三公”經(jīng)費:指區(qū)級部門用安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
八、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。