第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)疾病預(yù)防控制中心
1.承擔(dān)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的任務(wù),針對突然重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測預(yù)警工作,在事件發(fā)生后及時報告,并在預(yù)案啟動后按照預(yù)案要求處理和評估突發(fā)事件,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
2.負(fù)責(zé)制定艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病的預(yù)防控制規(guī)劃,開展傳染病預(yù)防控制、疫情處理及統(tǒng)計報告工作;進(jìn)行傳染病疫情監(jiān)測,突發(fā)疫情、不明原因疾病的調(diào)查處理,對急性傳染病暴發(fā)等重大疫情、重大災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和控制。
3.對慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、環(huán)境相關(guān)疾病、學(xué)生常見病等發(fā)生、分布和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測和實(shí)驗室檢測,擬定并實(shí)施疾病預(yù)防控制工作方案,預(yù)防、減少和減輕疾病對人群和社會的危害。
4.根據(jù)本地區(qū)疫情監(jiān)測和人群免疫狀況,制定出科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的免疫規(guī)劃和免疫策略,組織實(shí)施預(yù)防接種;負(fù)責(zé)生物制品、冷鏈和規(guī)范化接種門診管理。負(fù)責(zé)計劃免疫相關(guān)傳染病監(jiān)測和預(yù)防控制工作。開展常規(guī)免疫接種率的監(jiān)測工作,確保接種率指標(biāo)達(dá)到上級要求。
5.構(gòu)建公共衛(wèi)生和救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),收集、分析、預(yù)測、報告、評價疾病和健康危害因素等公共衛(wèi)生信息,為預(yù)防控制疾病和保障國民生命健康安全提供信息服務(wù)。
6.圍繞疾病預(yù)防和控制的重點(diǎn)工作和中心任務(wù),有計劃、有組織地開展衛(wèi)生知識宣傳、健康咨詢、針對性的調(diào)查和干預(yù)活動。在自然災(zāi)害、疾病暴發(fā)流行、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,配合救災(zāi)防病和突發(fā)事件處置工作開展健康教育活動,普及防病知識,進(jìn)行行為干預(yù),減少疾病流行和突發(fā)事件造成的危害。
7.通過檢測和評價,為制定重點(diǎn)疾病和健康危害因素預(yù)防控制規(guī)劃、預(yù)案和工作方案提供技術(shù)支持;對基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核;引進(jìn)、利用和開發(fā)新技術(shù)、新方法;開展應(yīng)用性調(diào)查和研究。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督所
1.依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、行政規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體實(shí)施當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃和計劃,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,提出處罰意見,送達(dá)處罰文書,執(zhí)行處罰決定。
2.承擔(dān)區(qū)衛(wèi)生局委托的面向社會的公共場所、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病、消毒、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù);組織開展健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,定期上報抽檢結(jié)果,協(xié)助衛(wèi)生行政部門定期向社會通報衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。
3.受理、審核公共場所衛(wèi)生許可證,承辦公共場所衛(wèi)生 ,放射診療許可證的發(fā)放、復(fù)核工作。
4.負(fù)責(zé)對新、改、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計進(jìn)行衛(wèi)生審查評價和竣工驗收。
5.受理轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生相關(guān)案件的投訴、舉報,按照衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查。
6.對衛(wèi)生污染、中毒事故等突發(fā)事件及時進(jìn)行調(diào)查取證,采取必要的行政控制措施,提出行政處罰意見。
7.根據(jù)上級部署和社會需求,組織有針對性的突擊執(zhí)法和綜合整治活動,嚴(yán)厲打擊違法分子。
8.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報告。
9.開展衛(wèi)生法制宣傳教育和對衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)、考核、稽查工作。
(三)婦幼保健所
1、掌握轄區(qū)婦女兒童健康狀況和影響因素,協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),內(nèi)容包括婦幼衛(wèi)生信息管理、愛嬰醫(yī)院管理、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)等。
3、受衛(wèi)生行政部門委托對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核與評價。
4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)婦幼保健業(yè)務(wù)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、婦女病防治、艾滋病母嬰傳播阻斷、新生兒疾病篩查及產(chǎn)前篩查等婦幼保健知識培訓(xùn)。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生服務(wù)及技術(shù)管理等信息的收集、統(tǒng)計、分析、質(zhì)量控制和匯總上報,對影響和危害婦女和兒童健康的重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查,提出干預(yù)措施。
6、受衛(wèi)生行政部門委托對轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7、開展婦女兒童衛(wèi)生保健知識的社會宣傳、健康宣傳、健康咨詢等活動。
二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
(一)疾病預(yù)防控制
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置水平
修訂完善各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,全面規(guī)范應(yīng)急專業(yè)隊伍的管理工作,確保應(yīng)急隊伍在處理突發(fā)事件時,能做到分工明確、責(zé)任清楚、反應(yīng)迅速、保障有力、處置有效。根據(jù)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的實(shí)際需要,建立區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄,落實(shí)應(yīng)急物資儲備管理制度。完善部門協(xié)作機(jī)制,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對與處置、風(fēng)險溝通和健康教育工作。
2、加強(qiáng)重大傳染病防治工作
血吸蟲病防治:按規(guī)范開展滅螺,十年內(nèi)有螺面積鞏固性滅螺達(dá)95%以上,滅后復(fù)查無活螺出現(xiàn);開展?jié)竦毓珗@監(jiān)測、做好漁船民管理工作;按照江蘇省血吸蟲消除評估實(shí)施細(xì)則要求,對各流行尋進(jìn)行自查評估。艾滋病防治:繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診醫(yī)務(wù)人員主動提供HIV 檢測咨詢(PITC)策略,提高檢測的針對性和HIV 感染者早期發(fā)現(xiàn)比例;加大青年學(xué)生、男男性行為等重點(diǎn)人群干預(yù)力度,遏制艾滋病經(jīng)性途徑傳播;以示范區(qū)建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)感染者和病人隨訪管理。結(jié)核病防治:以發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)管理肺結(jié)核病人為重點(diǎn),確保完成活動性肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務(wù);加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治,強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病疫情防控工作;加大病原學(xué)檢測和耐藥耐藥檢查力度,推廣應(yīng)用耐多藥肺結(jié)核快速診斷技術(shù);做好患者健康管理服務(wù)。
3、抓好重點(diǎn)傳染病防控工作
進(jìn)一步提高傳染病疫情監(jiān)測和信息報告質(zhì)量,加強(qiáng)疫情信息研判,繼續(xù)做好霍亂、人禽流感、出血熱、登革熱、流感、感染性腹瀉、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作,強(qiáng)化部門間聯(lián)動機(jī)制,防范塞卡病毒病、黃熱病等病例輸入。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善傳染病監(jiān)測系統(tǒng),定期組織風(fēng)險評估,提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早處置能力,及時有效處置傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能,依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)和考核,加大對學(xué)校傳染病聚集性疫情的處置力度。
4、規(guī)范實(shí)施免疫規(guī)劃工作
貫徹落實(shí)國家兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策,全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為所有適齡兒童提供均等化的預(yù)防接種服務(wù),維持高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率;鞏固成果,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)和實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo),加強(qiáng)流腦、乙腦和新生兒破傷風(fēng)的監(jiān)測和控制工作;強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,擴(kuò)大數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè),推進(jìn)預(yù)防接種人員規(guī)范化培訓(xùn)工作;開展廣泛宣傳與經(jīng)常性計劃免疫督導(dǎo)工作,確保安全規(guī)范地開展預(yù)防接種工作。建設(shè)區(qū)級預(yù)防接種門診安全、冷鏈監(jiān)控系統(tǒng),利用信息化管理平臺,實(shí)現(xiàn)疫苗從入庫、出庫到接種的全程追溯和實(shí)時監(jiān)控功能,確保疫苗的安全性和有效性。
5、全面推進(jìn)慢性病防控工作
不斷完善社區(qū)慢病信息化管理工作,加強(qiáng)展高血壓、糖尿病篩查工作,提高高血壓、糖尿病的隨訪管理質(zhì)量和健康干預(yù)水平;進(jìn)一步推動我區(qū)高血壓防治“燎原行動”項目的深入開展,開展高血壓患者健康教育系列行動;實(shí)施健康市民“531”行動計劃,為2萬名50歲以上戶籍居民開展心腦血管疾病高危篩查和健康管理綜合服務(wù)。
6、廣泛開展健康教育工作
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,開展各種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動,大力普及健康知識,不斷增強(qiáng)群眾的健康意識和自我保健能力;積極推廣“居民健康素養(yǎng)評估學(xué)習(xí)系統(tǒng)”,開展全民健康素養(yǎng)提升工程;啟動實(shí)施健康城市“531”行動計劃。
7、全力推進(jìn)重性精神疾病防治工作
以蘇州市創(chuàng)建全國精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)為抓手,落實(shí)市政府“雙免”實(shí)事項目,結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,進(jìn)一步完善精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診和點(diǎn)對點(diǎn)技術(shù)支持工作,切實(shí)開展精神障礙患者社區(qū)管理工作。繼續(xù)加大精神障礙患者發(fā)現(xiàn)力度,檢出率達(dá)到常住人口的3.8‰,在冊患者管理率達(dá)到90%以上;開展患者家屬護(hù)理教育,進(jìn)一步提高管理依從性。完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系,形成醫(yī)院-社區(qū)無縫銜接、形式多樣、服務(wù)人員多樣化的康復(fù)服務(wù)模式。以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,2017年精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。
8、積極開展健康危害因素工作
加強(qiáng)實(shí)驗室能力建設(shè),提高檢測水平。開展學(xué)生健康監(jiān)測、因病缺課監(jiān)測,加強(qiáng)學(xué)校傳染病、常見病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。強(qiáng)化生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理后污水和媒介生物的監(jiān)測工作,提高對托幼機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量采樣技能,高質(zhì)量完成消毒效果監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)食品安全風(fēng)險監(jiān)測,提高食源性疾病哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測質(zhì)量,提升食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力。規(guī)范職業(yè)健康檢查服務(wù)行為,廣泛開展職業(yè)危害和口腔健康宣傳教育活動。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督
1.深入推進(jìn)綜合監(jiān)督體系建設(shè)
以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),明晰執(zhí)法責(zé)任邊界,進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),持續(xù)完善分所建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍知識更新和執(zhí)法能力培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),完善和提升機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。繼續(xù)完善衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,保證衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)的全面錄入,逐步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法,進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力與效率。
2.切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督
開展醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率、建檔率達(dá)100%。加強(qiáng)采供血活動、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血、人類輔助生殖技術(shù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)等的監(jiān)督管理。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級覆蓋率100%。
3.深入開展打擊非法行醫(yī)行為
保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢,健全打擊非法行醫(yī)的長效機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建非法行醫(yī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4.全面開展公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
繼續(xù)開展公共場所量化分級衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,量化分級衛(wèi)生監(jiān)督管理率達(dá)100%。開展理發(fā)美容場所、游泳場所,住宿場所、沐浴場所等專項整治工作。開展公共場所使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。開展生活飲用水供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。做好管網(wǎng)末梢水、二次供水單位等監(jiān)督監(jiān)測工作。
5.認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
開展學(xué)校教育及生活環(huán)境、傳染病防控工作、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作。學(xué)校監(jiān)督覆蓋率、建檔率達(dá)100%。
6.繼續(xù)開展傳染病防治與消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
認(rèn)真開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作、開展一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督工作以及餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。
7.嚴(yán)格放射、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射工作場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、建檔率達(dá)100%。貫徹《職業(yè)病防治法》及《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定管理實(shí)施辦法》,履行好職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。
(三)婦幼保健所
1、推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)
根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化整合相城區(qū)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步理順區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級婦幼健康、計劃生育技術(shù)服務(wù)工作職能,規(guī)范服務(wù)行為,確保服務(wù)質(zhì)量和安全。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,提升區(qū)婦幼保健所(婦幼保健計劃生育服務(wù)中心)的機(jī)構(gòu)管理水平。
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
一是優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)兒科設(shè)置方案,完成危重孕產(chǎn)婦急救分中心建設(shè)。根據(jù)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科發(fā)展需要和生育政策調(diào)整后的實(shí)際情況,合理設(shè)置產(chǎn)科床位,調(diào)整醫(yī)護(hù)人員,擴(kuò)大服務(wù)供給,緩解產(chǎn)兒科服務(wù)供需矛盾。區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)新生兒科,各助產(chǎn)單位配備一名新生兒科醫(yī)生。根據(jù)《相城區(qū)健康市民531行動計劃》部署,完成區(qū)危重孕產(chǎn)婦急救分中心建設(shè)。
二是推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建設(shè)。借助醫(yī)院改建、擴(kuò)建的機(jī)會,進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診的建設(shè),提高基層管理質(zhì)量。
3、提升婦幼健康服務(wù)能力
一是繼續(xù)推進(jìn)婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童健康管理工作,完成重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目工作任務(wù),確保孕產(chǎn)婦住院分娩人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于128元,所有孕產(chǎn)婦及其所生兒童免費(fèi)獲得艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷服務(wù)。
二是增強(qiáng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力。落實(shí)國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理的十項規(guī)定》和愛嬰醫(yī)院長效管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行剖宮產(chǎn)審批和助產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量評價等制度,強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量和安全管理,提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救治能力。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級婦幼健康服務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)和崗位演練,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和應(yīng)急救治能力。實(shí)行婦幼健康項目分級服務(wù),按照分級診療制度要求,建立高危因素逐級篩查和轉(zhuǎn)會診機(jī)制,完善轉(zhuǎn)診綠色通道,增強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。
四是增強(qiáng)出生缺陷綜合防治能力。落實(shí)三級預(yù)防措施,建立質(zhì)量控制制度,規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前保健服務(wù),重點(diǎn)提高唐氏綜合征等疾病的產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)質(zhì)量,減少出生缺陷發(fā)生。
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
根據(jù)蘇州市相城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于區(qū)預(yù)防保健中心機(jī)構(gòu)更名并升格的通知》(相編委〔2007〕16號)、《關(guān)于同意區(qū)衛(wèi)計局下屬事業(yè)單位調(diào)整的批復(fù)》(相編委〔2015〕26號)、《關(guān)于同意疾病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更名的批復(fù)》(相編辦〔2015〕24號)和《關(guān)于區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)所機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整的通知》(相編委〔2016〕22號),設(shè)立相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心(副科級建制)、相城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級建制)及相城區(qū)婦幼保健所(股級建制),為隸屬相城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局管理的事業(yè)單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗科、急性傳染病防治科、血吸蟲病與慢性非傳染性疾病防治科、結(jié)核病防治科、免疫規(guī)劃6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),均為副股級建制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所未設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況
2017年本部門預(yù)算單位范圍包括區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)婦幼保健所合并編制預(yù)算。2017年本部門收入預(yù)算2134.23萬元,其中財政撥款資金1344.23萬元,納入預(yù)算管理的非稅資金790萬元。支出預(yù)算2134.23萬元,其中基本支出1102.23萬元,(公用、事業(yè)經(jīng)費(fèi)101.13萬元、財政統(tǒng)發(fā)人員工資及津補(bǔ)貼1001.1萬元);項目支出1032萬元,(血、地、結(jié)、艾專項經(jīng)費(fèi)50萬元,婦幼衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)15萬元、新生兒篩查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)180萬元,重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目22萬元,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)經(jīng)費(fèi)70萬元,辦公樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)85萬元,疫苗成本和應(yīng)急疫苗接種610萬元)。
第二部分 相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心 2017年度部門預(yù)算表
一、收支預(yù)算總表
二、收入預(yù)算總表
三、支出預(yù)算總表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、財政撥款支出預(yù)算表
六、財政撥款基本支出預(yù)算表
七、政府性基金支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十三、政府采購支出預(yù)算表
第三部分 相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度收入、支出預(yù)算總計 2134.23萬元,與上年相比收、支預(yù)算總計各減少 221.44 萬元,減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財政撥款(補(bǔ)助)資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。其中:
(一)收入預(yù)算總計 2134.23 萬元。包括:
1.財政撥款收入預(yù)算總計2134.23萬元(其中:一般公共預(yù)算收入預(yù)算 2134.23萬元)。
(二)支出預(yù)算總計 2134.23 萬元。包括:
1.社會保障和就業(yè)支出45.05萬元。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 1925.28 萬元。
3.住房保障支出163.9 萬元。
其中:基本支出預(yù)算數(shù)為 1102.23萬元,項目支出預(yù)算數(shù)為 1032萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年收入預(yù)算合計 2134.23 萬元,其中:一般公共預(yù)算收入 2134.23萬元,占 100 %;
三、支出預(yù)算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年支出預(yù)算合計 2134.23 萬元,其中:
基本支出 1102.23萬元,占 51.65 %;
項目支出 1032萬元,占48.35 %。
四、財政撥款收支預(yù)算總表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度財政撥款收、支總預(yù)算 2134.23萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各減少221.44萬元,減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財政撥款(補(bǔ)助)資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
五、財政撥款支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年財政撥款預(yù)算支出 2134.23萬元,占本年支出合計的 100 %。與上年相比,財政撥款支出減少 221.44萬元,減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財政撥款(補(bǔ)助)資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
六、財政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度財政撥款基本支出預(yù)算 1102.23萬元,其中:工資福利支出 738.73萬元,商品和服務(wù)支出145.74萬元,對個人家庭補(bǔ)助支出 217.76 萬元。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年政府性基金支出預(yù)算支出 0 萬元。
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算 2134.23萬元。與上年相比,一般公共預(yù)算收、支總計各減少 221.44萬元,減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財政撥款(補(bǔ)助)資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算2134.23 萬元,與上年相比減少221.44 萬元,減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財政撥款(補(bǔ)助)資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
其中:
1.社會保障和就業(yè)支出45.05萬元。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 1925.28 萬元。
3.住房保障支出163.9 萬元。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出預(yù)算 1102.23 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)956.49萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、……、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)145.74 萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出 145.74 萬元,比2016年增加58.49萬元,增長67.03%。主要原因是與上年統(tǒng)計口徑不同,增加的其他交通費(fèi)34.38萬元、工會經(jīng)費(fèi)6.45萬元、福利費(fèi)3.78萬元、公用經(jīng)費(fèi)13.88萬元,去年統(tǒng)計在人員經(jīng)費(fèi)中的。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出38 萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 15 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 39.5 %;公務(wù)接待費(fèi)支出 3 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 7.9 %。具體情況如下:
1.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出 15 萬元。其中:
(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出 15 萬元,與上年持平。
2.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 3 萬元,與上年持平。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元,與上年持平。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元,與上年持平。
十三、其他重要事項
1.專項資金。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度安排區(qū)級專項資金 1032萬元,具體內(nèi)容是:
(1) 血、地、結(jié)、艾專項資金,2017年安排支出 50 萬元,與上年持平,主要用于血、地、結(jié)、艾專項所需的專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、病人藥費(fèi)補(bǔ)貼、宣傳、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用支出;
(2)疫苗成本支出專項資金,2017年安排支出 610 萬元,比上年減少200萬元,主要用于支付疫苗供應(yīng)商的疫苗成本費(fèi)用以及應(yīng)急接種疫苗成本支出;
(3)新生兒篩查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)專項資金,2017年安排支出 180 萬元,比上年增加90萬元,主要用于支出市級醫(yī)院的新生兒篩查費(fèi)用;
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)專項資金,2017年安排支出70 萬元,比上年減少20萬元,主要用于衛(wèi)生監(jiān)督、檢測所需的專用材料費(fèi)、檢驗和檢測儀器添置、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及協(xié)管員費(fèi)用等;
(5)重大公共衛(wèi)生項目專項資金,2017年安排支出22 萬元,比上年減少28萬元,主要用于健康素養(yǎng)監(jiān)測、慢性病防治宣傳、會議、培訓(xùn)所需費(fèi)用;
(6)婦幼衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項資金,2017年安排支出15 萬元,與上年持平,主要用于母嬰陽光工程以及重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需費(fèi)用;
(7)辦公樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)專項資金,2017年安排支出85 萬元,與上年持平,主要用于辦公大樓運(yùn)行物業(yè)管理費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等所需費(fèi)用;
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財政撥款(補(bǔ)助)資金、納入財政管理非稅資金、專項收入。
三、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。
四、項目支出:指區(qū)級預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項目支出,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。
五、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級部門用安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。