2016年相城區(qū)法院預(yù)算公開

一、部門概況
我院是國家審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)，接受蘇州市中級人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo)，對相城區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。負責(zé)審理法律規(guī)定、上級人民法院指定的刑事、民事、行政等第一審案件；審查和處理各類申訴和申請再審案件；依法行使司法執(zhí)行權(quán)，執(zhí)行本院發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，以及法律規(guī)定應(yīng)當由本院執(zhí)行的其他法律文書；對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議；負責(zé)本院的思想政治、教育培訓(xùn)和紀檢、監(jiān)察等工作，按照規(guī)定管理法官和其他人員；結(jié)合審判工作宣傳法制，教育公民自覺遵守《憲法》和法律；承辦其他應(yīng)由本院負責(zé)的工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位
根據(jù)上述職責(zé)，內(nèi)設(shè)14個職能部門及2個人民法庭。
（一）刑事審判庭:依法審判危害國家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪、妨害社會管理秩序罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、危害國防利益罪等案件。參與社會綜合治理工作。辦理其他有關(guān)刑事審判工作事宜。
（二）民事審判第一庭：依法審理本轄區(qū)內(nèi)訴訟標的在3000萬元以下（如一方當事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬元）的第一審民事案件；宣告失蹤、宣告死亡、選民資格、認定公民無民事行為能力、認定財產(chǎn)無主等特別程序案件；確認人民調(diào)解協(xié)議效力；指導(dǎo)人民法庭的民事審判工作；辦理其他有關(guān)民事審判工作事宜。
　?。ㄈ┟袷聦徟械诙ィ阂婪▽徖肀据爡^(qū)內(nèi)訴訟標的在3000萬元以下（如一方當事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬元）的第一審商事案件；依法審理本轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)案件、公司強制清算等案件；指導(dǎo)人民法庭的商事審判工作；辦理其他有關(guān)商事審判工作事宜。
   （四）執(zhí)行庭:執(zhí)行本院一審生效法律文書及法律規(guī)定應(yīng)當由本院執(zhí)行的其他生效法律文書；依法接受委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行；統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全院的執(zhí)行工作。
（五）行政審判庭:依法審判行政案件；審查行政機關(guān)申請強制執(zhí)行案件；審理公民、法人或其他組織因行政行為被侵害使其合法權(quán)益受到損害而提起的一審行政賠償案件。
（六）立案庭:接待和受理來信來訪；對本院依法受理的各類案件登記、立案；審查申訴、申請再審，決定是否再審立案；根據(jù)當事人申請，依法進行訴前財產(chǎn)、訴前證據(jù)保全及訴前調(diào)解；承擔(dān)訴訟費用收繳的有關(guān)工作；指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
（七）少年審判庭:依法審理當事人是未成年人和侵犯未成年人合法權(quán)益的各類刑事案件和部分涉及未成年人合法權(quán)益的民事案件。
（八）審判管理辦公室:圍繞審判質(zhì)效統(tǒng)一指標體系，開展指標統(tǒng)計、分析、評估、通報工作；對審判質(zhì)效數(shù)據(jù)填報、指標統(tǒng)計的真實性、準確性進行監(jiān)督、檢查和通報；開展對審判運行態(tài)勢分析；組織開展法官庭審（聽證）能力的考評；對有關(guān)影響審判質(zhì)量效率的共性問題和突出問題進行收集、梳理、加工、通報、反饋、提出決策建議，制定規(guī)范性文件。
（九）審判監(jiān)督庭:審判由區(qū)人民檢察院提出抗訴的再審案件；審判已經(jīng)發(fā)生法律效力的有關(guān)刑事、民商事再審案件。
（十）政治處:承辦本院人員的考核、調(diào)配、任免、定級工作；承辦法院工作人員的退休、辭職、辭退工作；承辦法官招考錄用，法官等級和警銜管理工作；協(xié)助院黨組抓好黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；承辦本院公務(wù)員年度考核、崗位目標管理考核、各類評比獎勵及表彰工作；開展全院隊伍思想教育活動；承辦全院有關(guān)機構(gòu)編制工作；負責(zé)全院人事信息管理和各類人事報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負責(zé)日常工資福利管理、干部人事檔案管理、考勤考核、婚姻登記申請審查及出國出境探親旅游等申報工作；負責(zé)全院法官教育培訓(xùn)工作；組織管理全院法官等人員的學(xué)歷、教育和崗位培訓(xùn)。
（十一）監(jiān)察室:監(jiān)察、檢查法院及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、
政策以及行政紀律的情況，糾正違紀事項，處分違紀人員；開展對法院工作人
員遵紀守法、廉潔奉公的教育；受理人民群眾對違紀人員的控告，并及時進行
立案檢查。
（十二）辦公室（司法行政裝備技術(shù)科）:協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)政務(wù)工作，協(xié)調(diào)本院各部門工作；辦理院務(wù)會、院長辦公會、審判委員會等會議事務(wù)；組織綜合性會議；負責(zé)檔案、文印、保密；負責(zé)本院的固定資產(chǎn)、基本建設(shè)管理；負責(zé)本院各項經(jīng)費、辦公用品保障和車輛管理使用；負責(zé)全院的服裝和車輛等專項物資裝備計劃、購置、分配和管理；做好法院財務(wù)、裝備、訴訟費等管理工作。負責(zé)全院辦公自動化建設(shè)和本院辦公自動化設(shè)備的管理維護等工作。領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（十三）研究室：提出開展調(diào)查研究工作的建議和計劃；組織落實本院領(lǐng)導(dǎo)或者上級法院指定、委托的調(diào)查研究課題任務(wù)；協(xié)調(diào)本院開展綜合性的調(diào)查研究活動；組織交流和推廣調(diào)查研究成果；總結(jié)審判工作經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀指導(dǎo)提出意見和建議；組織辦理區(qū)人大代表建議、市政協(xié)委員提案及來信；起草綜合性文件、報告、總結(jié)材料；負責(zé)本院的文秘、調(diào)研、信息簡報、新聞宣傳、法制宣傳。
（十四）法警大隊:負責(zé)司法警察警務(wù)工作，警衛(wèi)法庭、押解人犯、送達有關(guān)法律文書，配合有關(guān)審判庭和執(zhí)行局執(zhí)行有關(guān)事項，維護機關(guān)秩序，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的法警工作，抓好法警隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。
另外，下設(shè)渭塘人民法庭、黃埭人民法庭共2個基層人民法庭。
三、2016年主要工作任務(wù)
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是人民法院系統(tǒng)深化司法體制改革的關(guān)鍵之年。我院工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實區(qū)委三屆十一次全會精神，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，堅持司法為民、公正司法工作主線，緊抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷提升工作成效，為服務(wù)相城后發(fā)崛起營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
當前，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，但同時也面臨著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重等困難和挑戰(zhàn)。在推進結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板過程中，可能會面臨企業(yè)破產(chǎn)重整案件的高發(fā)，我們要提前應(yīng)對。2016年，我院將更加積極主動地應(yīng)對案件數(shù)量快速增長、審判壓力持續(xù)增大、司法改革一體推進的審判新常態(tài)，抓住發(fā)展機遇、抓好執(zhí)法辦案、抓實司法改革、抓強隊伍建設(shè)，努力推進各項工作再上新臺階。
一是進一步發(fā)揮審判職能作用，深入服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。自覺把法院工作置于相城改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局中去謀劃、推進，始終做到同步合拍。用五大發(fā)展理念指導(dǎo)審判工作，為加快建設(shè)法治相城作出積極貢獻。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，大力推進司法理念提升和體制、機制、方法創(chuàng)新，與時俱進做好審執(zhí)工作。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，加強民商審判，服務(wù)和促進城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)揮商事審判對于市場經(jīng)濟秩序的維護作用，通過司法裁判倡導(dǎo)誠信意識，推進誠信社會建設(shè)。依法為完善市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加大重整重組力度，挽救有生存前途的企業(yè)，維護經(jīng)濟穩(wěn)定。圍繞綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障，推進美麗相城建設(shè)。圍繞開放發(fā)展，做好涉及到基層法院的司法協(xié)助工作。圍繞共享發(fā)展，妥善審理和執(zhí)行好涉及住房、勞動爭議、人身損害賠償?shù)让裆讣?，?yōu)化訴訟服務(wù)，讓司法更加貼近群眾需求。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，加大對毒品犯罪及“兩搶一盜”等常見侵財犯罪的打擊力度，全力保障人民安居樂業(yè)。
二是進一步強化改革創(chuàng)新理念，努力提升司法公信水平。積極推進司法人員分類管理、審判權(quán)運行機制等改革，穩(wěn)步推進法官員額制改革，既大力推進改革，又協(xié)調(diào)好各方利益，確保如期完成改革目標，努力讓人民群眾有更多獲得感。在改革中堅持問題導(dǎo)向，尊重司法規(guī)律，確保法官依法獨立公正行使審判權(quán)。強化司法責(zé)任，真正使“讓審理者裁判、裁判者負責(zé)”的司法責(zé)任制落到實處。堅持專業(yè)化審判，推進民事小額訴訟和刑事速裁工作，提高辦案質(zhì)量效率。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)查控、信用懲戒、信息公開三大功能，努力破解“執(zhí)行難”。健全多元化糾紛解決機制，加強訴調(diào)對接工作，妥善化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
三是進一步把握從嚴治院原則，著力建設(shè)素質(zhì)過硬隊伍。大力加強思想政治建設(shè)，努力培育干警的社會主義核心價值觀。持續(xù)深入學(xué)習(xí)中央文件精神，確保干部隊伍建設(shè)政治方向正確。深入開展向全國模范法官鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干警堅定法治信仰、忠實履行職責(zé)。始終堅持從嚴治院不動搖，進一步建立健全廉政風(fēng)險防控機制，嚴肅查處各種違法違紀行為，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、清正廉潔的法官隊伍。著眼于法院的可持續(xù)發(fā)展，加強對中青年干部的培養(yǎng)，健全法官學(xué)習(xí)研討制度，培養(yǎng)更多的專業(yè)型人才、專家型法官。
四是進一步完善接受監(jiān)督機制，自覺接受各界監(jiān)督評判。增強接受人大、政協(xié)監(jiān)督的意識，主動向人大報告、向政協(xié)通報重大事項、重要工作、重要動態(tài)。加強與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系，定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察、評議法院工作，旁聽典型案件庭審，認真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。堅持完善法檢兩院工作溝通機制，依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。進一步增強接受社會監(jiān)督的自覺性，深化司法公開力度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、2016年度收支預(yù)算編制的說明
一、收入預(yù)算
一般公共預(yù)算撥款資金3303.66萬元。
二、支出預(yù)算
1、從功能科目分類，包括公共安全支出2903.55萬元、社會保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
2、從經(jīng)濟科目分類，包括基本支出2948.66萬元、項目支出355萬元。
三、主要支出內(nèi)容
1.公共安全（類）支出2903.55萬元，主要用于法院開展審判執(zhí)行業(yè)務(wù)活動、單位日常運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備購置以及人員工資等工作的支出。
     2.社會保障和就業(yè)（類）支出68.35萬元，主要用于法院離退休人員的支出。
    3.住房保障（類）支出331.76萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
四、三公經(jīng)費預(yù)算情況
“三公”經(jīng)費支出是指法院因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費支出。2016年相城區(qū)法院“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算總計130.5萬元，其中：因公出國（境）費8萬元，公務(wù)用車購置及運行費112.5萬元，公務(wù)接待費支出10萬元。
“三公”經(jīng)費基本定義：“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
五、預(yù)算表格說明
（一）2016年度相城區(qū)法院收支預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元，一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項目支出355萬元）。
（二）2016年度相城區(qū)法院收入預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元。
（三）2016年度相城區(qū)法院支出預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項目支出355萬元）。
（四）2016年度相城區(qū)法院財政撥款收支預(yù)算總表；
財政撥款收入3303.66萬元，財政撥款支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項目支出355萬元）。
（五）2016年度相城區(qū)法院財政撥款支出預(yù)算表；
財政撥款支出預(yù)算安排3303.66萬元,包括公共安全支出2903.55萬元、社會保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
（六）2016年度相城區(qū)法院財政撥款基本支出預(yù)算表；
財政撥款基本支出預(yù)算安排2948.66萬元，其中301工資福利支出1974.68萬元，302商品服務(wù)支出532.69萬元，303對個人和家庭的補助支出441.29萬元。
（七）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元，一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項目支出355萬元）。
（八）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算支出3303.66萬元,包括公共安全支出2903.55萬元、社會保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
（九）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排2948.66萬元，其中301工資福利支出1974.68萬元，302商品服務(wù)支出532.69萬元，303對個人和家庭的補助441.29萬元。
（十）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出532.69萬元，其中302商品服務(wù)支出532.69萬元。
（十一）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表。
2016年相城區(qū)法院“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算總計130.5萬元，其中：因公出國（境）費8萬元，公務(wù)用車購置及運行費112.5萬元，公務(wù)接待費支出10萬元。(另外培訓(xùn)費預(yù)算安排10萬元)。
2015年度“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費預(yù)算總計110萬元，2016年度較去年增加20.5萬元,主要因為培訓(xùn)計劃增加。

(十二) 2016年度相城區(qū)法院政府采購預(yù)算表
更新警車(囚車)4輛，預(yù)算80萬元。

蘇州市相城區(qū)人民法院