第一部分、部門概況
一、主要職能。
根據(jù)機構(gòu)職能的調(diào)整,相城區(qū)農(nóng)業(yè)局的主要職責是:
1、擬訂種植業(yè)、林業(yè)、園藝業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化(以下簡稱農(nóng)林和農(nóng)機各業(yè))中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。
2、宣傳貫徹落實黨對“三農(nóng)”工作的一系列方針政策;組織宣傳和貫徹實施國家和省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)林和農(nóng)機行政執(zhí)法工作。
3、指導(dǎo)農(nóng)、林、牧、漁、蔬菜生產(chǎn);負責動植物種子、種苗和種畜禽的監(jiān)督管理。
4、負責農(nóng)村綠化工作;組織開展植樹造林工作;負責森林資源和林地、林權(quán)管理,審核并監(jiān)督森林資源的使用;組織指導(dǎo)森林公園、陸生野生動物類型自然保護區(qū)、濕地和野生動植物資源的保護與管理以及森林病蟲害防治;指導(dǎo)各類生態(tài)防護林和風(fēng)景林的培育;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督森林防火工作。
5、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督動植物的防疫、檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲殺。
6、負責糧油收購、儲存和儲備管理;負責國家糧油調(diào)運計劃的執(zhí)行;負責糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保供;依法開展糧食流通監(jiān)督檢查;負責糧食流通行業(yè)指導(dǎo)。
7、指導(dǎo)引進先進農(nóng)業(yè)機械及其推廣應(yīng)用;負責農(nóng)機安全生產(chǎn),會同有關(guān)部門加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作;負責農(nóng)機安全檢驗、核發(fā)牌證和農(nóng)機事故責任認定和調(diào)解處理工作。
8、負責漁政、漁港監(jiān)督管理和漁船檢驗工作;依法保護和管理水生野生動物資源;組織指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作;協(xié)調(diào)漁業(yè)糾紛,調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故。
9、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
二、2015年度部門主要工作任務(wù)及目標。
2015年是全面深化改革、推進依法行政的重要之年,也是我區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)全面提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展之年,農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)繁重且艱巨。面對改革發(fā)展的新要求、你追我趕的新形勢、廣大群眾的新期盼,我們唯有深化改革,勇于創(chuàng)新,謀劃舉措,優(yōu)化提升,才能為“十二五”收好官,為“十三五”謀好局。
2015年農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實十八屆四中全會精神,堅持“四化”同步發(fā)展戰(zhàn)略,以中央、省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和工作要求,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)為目標,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)安全、糧食保供為主線,堅持以園區(qū)為龍頭、創(chuàng)新為驅(qū)動、品牌為抓手,依法行政,堅決有力地推進“四個百萬畝”落地,優(yōu)化提升“四個百萬畝”和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè),以重點工作推動整體工作,適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài),提升農(nóng)業(yè)工作新水平,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展,為相城后發(fā)崛起作出新貢獻。
2015年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標任務(wù)是:“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)再出新亮點,實現(xiàn)新提升,全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平繼續(xù)保持全國前列;完成“四個百萬畝”水稻落地面積3700畝,全區(qū)水稻實種面積力爭3.4萬畝;全區(qū)農(nóng)藥集中統(tǒng)配率達80%以上;糧油作物機械化率達88%以上,水稻機插秧率達60%以上,秸稈還田率達60%以上;新建高標準農(nóng)田3000畝;新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家;新增“三品”10個以上、省市名牌農(nóng)產(chǎn)品3個以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達99%以上,確保不發(fā)生重大動物疫情和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;區(qū)級3萬噸糧食儲備中心庫建設(shè)基本完工。
2015年工作重點是:實施全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平“八項”行動計劃:
一是全面提升國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展水平。堅持以園區(qū)建設(shè)為龍頭,牢牢抓住轉(zhuǎn)型升級這一關(guān)鍵,重點在園區(qū)新型經(jīng)營主體培育、設(shè)施化、機械化、智能化、合作化、農(nóng)場化、科技研發(fā)與成果推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面下功夫、求突破,加大對園區(qū)建設(shè)資金扶持和服務(wù)指導(dǎo)力度,不斷深化我區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展新格局,全面提升我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平,使我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平繼續(xù)保持全國“領(lǐng)頭羊”地位。陽澄湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智能控制中心及依科曼、大閘蟹配載中心要進一步提升,新增扣蟹養(yǎng)殖面積500畝;御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧農(nóng)業(yè)(水稻區(qū)、蔬菜區(qū)及質(zhì)量可追溯系統(tǒng))運轉(zhuǎn)水平要進一步提升;漕湖生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要進一步拓展蔬菜區(qū),建設(shè)蔬菜精品區(qū),做大做強“菜籃子”工程生產(chǎn)基地;黃埭循環(huán)農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)要推進核心區(qū)重點項目建設(shè),進一步豐富內(nèi)涵、提升水平;渭塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要完成二期建設(shè),優(yōu)化資源,提檔升級;開發(fā)區(qū)千畝特色農(nóng)業(yè)基地、太平農(nóng)業(yè)基地、度假區(qū)農(nóng)業(yè)基地要出新亮點。園區(qū)建設(shè)要與美麗鎮(zhèn)村建設(shè)相融合,與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)相連接,進一步拓展休閑觀光功能,積極打造富有相城特色、令人向往的美麗田園。
二是全面提升科技教育培訓(xùn)服務(wù)水平。牢固樹立“科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的支撐、人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的因素”的理念。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、引進、扶持力度,加強科技人才隊伍建設(shè),重點解決人才增量問題。實施陽澄湖農(nóng)業(yè)人才計劃。繼續(xù)實施園區(qū)科技實用人才補貼政策。推進農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型,科技入戶更加注重實效,開辦農(nóng)民專題高層次提升培訓(xùn)班2期以上,加快培育以本地新型職業(yè)農(nóng)民和家庭農(nóng)場為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營集群。深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶、漁業(yè)科技入戶工程,重點加強對沿陽澄湖地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的技術(shù)更新、新技術(shù)推廣等培訓(xùn)教育,提高養(yǎng)殖水平,增加農(nóng)民收入。牢固樹立科技興農(nóng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展思路,推進產(chǎn)學(xué)研。依托現(xiàn)有3家院士工作站、2家研發(fā)中心、3家博士后創(chuàng)新實踐基地,在新品引種、示范推廣、成果轉(zhuǎn)化等方面加大力度,助推相城農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,提升完善區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息平臺系統(tǒng),啟用2個以上實用性管理系統(tǒng),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實施水稻智能控制,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。
三是全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。牢固樹立“質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,是建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵”的意識,始終堅持把質(zhì)量安全放在首位,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全力確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進品牌園區(qū)、品牌基地、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品建設(shè)。新增“三品”10個以上、省市名牌農(nóng)產(chǎn)品3個以上,全年蔬菜快檢完成3500批次以上,例行和監(jiān)督抽檢400批次以上,執(zhí)法檢查200家次以上。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的覆蓋面。農(nóng)藥集中統(tǒng)一配送擴面增量,將漁藥、獸藥納入統(tǒng)配范圍,全區(qū)農(nóng)藥集中統(tǒng)配率力爭達80%以上。建立健全農(nóng)資投入品使用臺帳。規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行農(nóng)資投入品使用記錄,全面納入?yún)^(qū)統(tǒng)一管理范疇。建立健全地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測制度。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測員和快速檢測室的作用,把好產(chǎn)品上市關(guān)。強化行業(yè)自律和監(jiān)管。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳力度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是一個園區(qū)、一個基地、一個企業(yè)生命的發(fā)展意識。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢,堅決杜絕違規(guī)違法行為發(fā)生。
四是全面提升糧食安全保供水平。全面落實好保障糧食安全各項政策,以政策促進糧食生產(chǎn)、保障糧食安全。突出抓好“四個百萬畝”水稻落地這一關(guān)鍵和重點,繼續(xù)實施水稻落地補貼政策,年內(nèi)全面完成3700畝水稻落地任務(wù),新建高標準農(nóng)田3000畝,全區(qū)水稻實種面積力爭達3.4萬畝。強化糧油作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),著力提高服務(wù)水平。糧油生產(chǎn)實行良種良法配套,根據(jù)主要農(nóng)作物不同的生長季節(jié),制定科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的技術(shù)措施,重點抓好肥料施用、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù),盡最大努力減少因自然災(zāi)害造成的損失。完成3萬噸糧食儲備任務(wù)。突出抓好3萬噸區(qū)級糧食儲備中心庫建設(shè),全面按照“數(shù)字糧庫”的建設(shè)目標,堅持高標準建設(shè)、高質(zhì)量施工,加緊開工建設(shè),力爭年內(nèi)建設(shè)工程基本完工。做好糧食出庫輪換,確保國有資產(chǎn)保值增值。推進復(fù)耕復(fù)種,力爭減少閑置拋荒地3000畝以上。
五是全面提升糧油作物機械化水平。堅持以農(nóng)業(yè)機械化來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力彌補我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化這條短腿。重點通過推進薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)機化,提高全區(qū)糧油作物機械化。著力提高農(nóng)機裝備水平。優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),淘汰老舊農(nóng)機。根據(jù)各地水稻實種面積,科學(xué)配置全程機械化所需中拖、育秧插秧機、高效植保機和聯(lián)合收割機。著力提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平,力爭糧油作物機械化率達88%以上。提升機械化育秧插秧水平,力爭機插秧率達60%以上,重點提高黃埭鎮(zhèn)的機插秧水平。著力提高秸稈機械化還田水平,力爭稻麥秸稈機械化還田率達60%以上,從根本上實現(xiàn)秸稈禁燒。著力提高農(nóng)機作業(yè)服務(wù)水平。指導(dǎo)完善各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社建設(shè)。著力提高績效考核水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展、農(nóng)機管理、農(nóng)機安全作業(yè)及安全宣傳等工作進行績效考核,促進農(nóng)機化工作健康發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)機化發(fā)展項目補貼政策,加快提升全區(qū)農(nóng)機化水平。
六是全面提升項目績效管理水平。堅持把對上爭取作為工作重點,以項目為抓手,通過項目實施來推進園區(qū)建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)實施區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金支持項目計劃,全力支持各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進園區(qū)建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)項目財政支持資金實行相對集中、傾斜扶持的原則,“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)優(yōu)先推薦、申報市級以上各類財政支農(nóng)項目。積極鼓勵推薦符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和發(fā)展要求、科技含量高、示范帶動作用強、為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展增色添彩的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)對上申報財政支農(nóng)項目,爭取資金支持,進一步做大做強做精。實行嚴格、規(guī)范、安全的項目管理。實行項目督查推進、中期檢查及績效考評制度。狠抓項目落實,增強抓項目、促發(fā)展的意識。實施項目建設(shè)進展報告制度,全面、準確、及時地了解項目進展情況,確保項目工作健康有序開展,發(fā)揮好項目推動和促進園區(qū)建設(shè)的強大作用。在工作上,盯準國家級項目,主攻省級項目,扶持新興項目,推進園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。
七是全面提升電子營銷發(fā)展水平。產(chǎn)銷對接對促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收至關(guān)重要。銷售決定生產(chǎn),銷售影響發(fā)展。把發(fā)展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子營銷擺上明年農(nóng)業(yè)工作的重要位置,進一步暢通地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直供直銷渠道,豐富市民“米袋子”、“菜籃子”,“菜籃子”直供基地繼續(xù)保持全市前列。推廣御亭蔬菜直銷店的經(jīng)驗與做法,地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直銷店進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直銷店和放心糧油店整合開設(shè)。鼓勵并支持發(fā)展校企合作、定點配送、會員制銷售、連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,探索創(chuàng)新現(xiàn)代營銷模式,加快提升現(xiàn)代營銷水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。順應(yīng)時代潮流,緊扣時代脈搏,迎合現(xiàn)代消費需求,大力發(fā)展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),鼓勵并支持設(shè)立地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子營銷網(wǎng)絡(luò)公司,建立電子營銷網(wǎng)絡(luò)平臺,開設(shè)網(wǎng)店,通過微信等方式發(fā)布產(chǎn)銷實時信息,使現(xiàn)代消費者不出家門就能在第一時間買到新鮮、優(yōu)質(zhì)、綠色、健康的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,暢通地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系,加快打造新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在陽澄湖大閘蟹電子商務(wù)成功發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點培育1-2家規(guī)模較大的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子營銷企業(yè),促進做大做強。
八是全面提升作風(fēng)效能及執(zhí)行力水平。突出抓好全局黨員干部隊伍建設(shè)。堅持把隊伍建設(shè)擺上全局工作的突出位置,圍繞務(wù)實、為民、清廉,扎實推進黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè),在全局深入倡導(dǎo)“相城風(fēng)氣”和“耕耘三農(nóng)”服務(wù)新風(fēng),進一步弘揚腳踏實地、扎根農(nóng)業(yè)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),打造勇于擔當、真抓實干、勤政廉政的干部隊伍。深化制度建設(shè)。進一步完善人事安排、干部選拔、項目申報等重點、重大事項局務(wù)會議集體議決制和會議紀要制,開創(chuàng)局務(wù)工作新局面。優(yōu)化人員配置。著力解決重點地區(qū)屠宰監(jiān)管人員缺乏、監(jiān)管力量薄弱等問題,非編人員由區(qū)統(tǒng)一管理。深化局政務(wù)公開。充分利用局信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時發(fā)布相關(guān)工作信息,確保重點、重大事項全面公開、公示,讓權(quán)力始終在陽光下運行。進一步強化執(zhí)行力建設(shè)。加大法律法規(guī)、支農(nóng)惠民政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解讀宣傳和依法執(zhí)行力度。進一步強化局黨組的權(quán)威和核心力建設(shè)。進一步完善行政執(zhí)行的責任機制和督查機制。進一步健全各司其職、各負其責、層層負責、一級抓一級的工作執(zhí)行機制,全面提升全局工作的執(zhí)行力。落實好中央八項規(guī)定、“三嚴三實”要求和區(qū)委十四項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”,自覺接受社會各界的監(jiān)督。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)業(yè)職能工作“雙責”責任制,以黨的群眾路線教育實踐活動的新成效全面提升局作風(fēng)效能和執(zhí)行力上新水平。
三、部門機構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,相城區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)7個職能科室,均為正股級建制。
1、辦公室
組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作;負責機關(guān)日常文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、財務(wù)、政府采購等工作;負責機關(guān)信息化和政務(wù)公開工作;負責機關(guān)干部職工吸納、調(diào)動、離退休工作;負責干部人事、勞動工資等工作;參與黨務(wù)、工會、婦聯(lián)等群團工作;負責局后勤保障服務(wù)工作。
2、財務(wù)審計科
指導(dǎo)并監(jiān)督各級農(nóng)業(yè)項目資金的使用和管理;負責局日常及各專項資金的運作和管理;負責審核編制局機關(guān)和下屬單位年度財政預(yù)算及決算;負責政府采購工作;負責局國有資產(chǎn)流動、轉(zhuǎn)移、報損的相關(guān)工作;負責財務(wù)審計報表及其他財務(wù)資料的匯總上報工作。
3、糧油科
負責全區(qū)糧油收購、儲存、儲備管理;負責國家糧油調(diào)運計劃的執(zhí)行;負責糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保供;依法開展糧食流通監(jiān)督檢查;負責糧食流通行業(yè)指導(dǎo);加強財會、統(tǒng)計、倉儲數(shù)據(jù)報表資料的匯總、業(yè)務(wù)管理工作,提供行業(yè)服務(wù);負責糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4、科技教育科
負責系統(tǒng)內(nèi)干部職工、基層農(nóng)技人員及農(nóng)民等的培訓(xùn)教育工作;負責農(nóng)技人員職稱職務(wù)的晉升、考核等工作;負責科技項目的申報辦理及相關(guān)工作;負責農(nóng)產(chǎn)品“三品”基地認定和“三品”認證申報審核工作。
5、農(nóng)業(yè)行政許可服務(wù)科
負責局農(nóng)業(yè)行政許可事項的咨詢、受理、協(xié)調(diào)、督辦、送達,實現(xiàn)許可項目“一個窗口對外”、集中辦理。
6、農(nóng)業(yè)科
擬訂種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;負責全區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥的引進、試驗、示范和推廣;參與農(nóng)資市場監(jiān)管工作。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科
負責全本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃的擬定并組織實施:參與擬定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量標準,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);負責無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的的登記、申報管理和原產(chǎn)地保護工作;負責產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作。
(二)下屬事業(yè)單位組成情況。
我局共有下屬事業(yè)單位10家,其中5家為財政全額撥款的事業(yè)單位,4家為財政差額撥款的事業(yè)單位,1家為財政自收自支的事業(yè)單位。具體如下:
1、相城區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊
主要職能:
宣傳貫徹國家和省、市農(nóng)業(yè)的方針、政策、以及有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章;認真履行法律、法規(guī)和規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法職能?!?
負責本區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位的經(jīng)營資格審查;
負責檢查農(nóng)藥、化肥、種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否經(jīng)過登記、審定和批準推廣的品種,包裝是否符合規(guī)定;負責檢查經(jīng)營單位所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、標識、包裝是否符合法律的規(guī)定,是否是本區(qū)決定推廣使用的品種;
參與對本區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行檢測、監(jiān)督管理;
抓好執(zhí)法隊伍的政風(fēng)和廉政建設(shè),提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法透明度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到公開、公正、公平;推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作健康發(fā)展;
負責對農(nóng)資、農(nóng)藥使用、經(jīng)營進行監(jiān)督、檢查,依法打擊假、偽劣質(zhì)和坑農(nóng)、害農(nóng)事件,對違法案件,進行核查、立案、查處,協(xié)助局屬有關(guān)執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法,配合抓好執(zhí)法人員的綜合管理?!?
2、相城區(qū)林業(yè)站
主要職能:
負責綠化、林果生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高綠化質(zhì)量和花卉苗木質(zhì)量,積極開展科學(xué)研究,推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果,以科技進步促進全區(qū)綠化事業(yè)和林果生產(chǎn)的發(fā)展。
負責對全區(qū)林地征占用,林業(yè)采伐許可證的審批發(fā)放和管理?!?
負責林政執(zhí)法、森林病蟲害防治、木材管理、野生動植物管理等工作?!?
糾正和查處單位或個人違反林業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章的行為,并決定行政處罰。
3、相城區(qū)森林植物檢疫站
主要職能:
負責全區(qū)花卉、苗木、竹類植物、種子及其繁殖材料、果品藥材、盆景植物等森林植物及其產(chǎn)品的出入境檢疫檢驗工作。
4、相城區(qū)綠化委員會辦公室
主要職能:
擬訂全區(qū)綠化造林和花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施。抓好城區(qū)綠化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工和養(yǎng)護,建好相關(guān)檔案,確保城區(qū)綠化成果。
貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、法令,加強宣傳教育,推動各級組織和廣大群眾履行植樹綠化的義務(wù),遵守保護樹木綠地的法令,樹立愛護綠化的社會風(fēng)尚,達到發(fā)展綠地鞏固綠化成果的目的。負責綠化重點工程的綠化質(zhì)量監(jiān)督工作?!?
5、相城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
主要職能:
擬定種植業(yè)、植物檢疫、種子發(fā)展工作計劃并組織實施?!?
負責種植業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)推廣,重大的農(nóng)業(yè)科技推廣項目的實施,負責對本區(qū)農(nóng)業(yè)生化藥劑的試驗示范和推廣的指導(dǎo)管理?!?
負責對本區(qū)推廣的新農(nóng)藝、新耕作制度進行試驗、示范,確定是否具有先進性和適用性,有則同意經(jīng)培訓(xùn)后推廣,無則不能推廣。
負責種子計劃、生產(chǎn)、經(jīng)營和品種及種子質(zhì)量的管理;會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和品種質(zhì)量的管理?!?
負責建立基本農(nóng)田地力與施肥效益和長期定位監(jiān)測,提出基本農(nóng)田的保護措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用化肥,采用配方施肥和秸稈還田;負責對基本農(nóng)田的地力檢測、分等定級;監(jiān)督管理耕地的使用和養(yǎng)護;監(jiān)督管理復(fù)混肥、專用肥、小磷肥的生產(chǎn)、經(jīng)營。
負責對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞情況進行檢查。
6、相城區(qū)植保植檢站
主要職能:
負責植物檢疫工作,宣傳普及檢疫知識;開展檢疫普查,掌握疫情病蟲草的發(fā)生動態(tài),負責檢疫對象的封鎖、控制和消滅工作;開展種子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運簽證,監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門建立無檢疫對象的種子、苗木繁育、生產(chǎn)基地。
負責本區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品的試驗、推廣工作,負責本區(qū)農(nóng)藥安全合理使用管理、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)藥殘留檢測工作,對違法行為實施行政處罰。
負責推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害的綜合防治技術(shù);負責推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,防止對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染;監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
7、相城區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所(畜牧獸醫(yī)站)
主要職能:
宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)動物防疫工作的方針政策、決定和動物防疫管理的法律、法規(guī)及規(guī)章,擬定畜牧業(yè)發(fā)展計劃,并組織實施?!?
指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整,負責畜牧業(yè)生產(chǎn)、示范基地建設(shè),提供畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
監(jiān)督管理獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動。
負責畜牧獸醫(yī)新品種、新獸藥、新技術(shù)、新工藝等的引進、示范和推廣,指導(dǎo)全區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍建設(shè),開展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
負責有關(guān)動物防疫、獸藥管理、種畜禽管理證照的審批、發(fā)放和管理;指導(dǎo)和監(jiān)督動物防疫、檢疫工作,掌握疫情并組織撲滅?!?
負責動物及產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、宰前檢疫和宰后檢驗,對嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。
負責對各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實行監(jiān)督管理工作;
糾正和處理違反有關(guān)法律和行政規(guī)章的行為。
8、相城區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站
主要職責:
全區(qū)水產(chǎn)生產(chǎn)的規(guī)劃、布局和落實工作負責研究水產(chǎn)新品,研究開發(fā)和引進新品技術(shù),進行水產(chǎn)技術(shù)推廣工作和及魚病防治、檢疫工作為全區(qū)的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)提供義務(wù)技術(shù)咨詢工作,負責水產(chǎn)生產(chǎn)情況的收集、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析。
9、相城區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所
主要職責:
宣傳貫徹國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標準,根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的制度,開展經(jīng)常性的安全知識教育。
負責對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員辦理登記、入戶、安全技術(shù)檢驗、核發(fā)統(tǒng)一的牌、證照和換證、定期審驗。
參與改型、改裝的農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)性能的審核和安全鑒定。
負責在田間、場院和鄉(xiāng)以下道路停放或作業(yè)過程中的農(nóng)業(yè)機械的安全檢查工作,糾正查處違章行為,配合公安交管部門開展上道路拖拉機的道路交通安全管理。
負責上報和處理農(nóng)業(yè)機械事故,做好檔案管理工作。
按國家規(guī)定收取和管理農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理費。
做好法律法規(guī)規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他工作。
依法對農(nóng)機駕駛操作人員的違法違章行為給予行政處罰。
10、相城區(qū)漁政監(jiān)督大隊
主要職責:
承擔綜合協(xié)調(diào)全區(qū)湖、河等漁業(yè)水域的監(jiān)測、科研、開發(fā)利用和漁業(yè)管理的責任;負責全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、疫病防控指導(dǎo)和漁業(yè)資源評估、監(jiān)測、增殖、保護、開發(fā)和合理利用工作;負責漁政、漁港監(jiān)督管理和漁船檢驗工作;依法保護和管理水生野生動物資源;組織指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)無線電通信管理工作;協(xié)調(diào)漁業(yè)糾紛,調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。
相城區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府工作機構(gòu),正科級建制。農(nóng)業(yè)局編制數(shù)共82人,實有在編人員56人,離退休人員15人。其中在職行政編制18人,行政后勤1人,事業(yè)全額14人,事業(yè)差額18人,事業(yè)自收自支5人。下屬相城區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,相城區(qū)林業(yè)站,相城區(qū)森林植物檢疫站,相城區(qū)綠化委員會辦公室,相城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,相城區(qū)植保植檢站,相城區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所(畜牧獸醫(yī)站),相城區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站,相城區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所,相城區(qū)漁政監(jiān)督大隊10家事業(yè)單位。本部門預(yù)算編制涵蓋了農(nóng)業(yè)局機關(guān)和下屬10家事業(yè)單位。
(一)、2015年度農(nóng)業(yè)局部門收支預(yù)算總表說明
收入預(yù)算:
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局收入預(yù)算總額為16853.66萬元,其中:一般公共預(yù)算收入2203.66萬元,政府性基金預(yù)算收入14650萬元。
支出預(yù)算
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局支出預(yù)算總額為16853.66萬元,其中:
按功能科目分類,社會保障與就業(yè)支出36.73萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14650萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出2003.85萬元,住房保障支出163.08萬元。
按支出用途分類,包括基本支出1646.66萬元;項目支出15207萬元。
(二)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門收入預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局收入預(yù)算總額為16853.66萬元,其中:一般公共預(yù)算收入2203.66萬元(其中公共財政撥款(補助)資金收入2203.66萬元),政府性基金預(yù)算收入14650萬元。
(三)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門支出預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局支出預(yù)算總額16853.66萬元,其中:基本支出1646.66萬元,項目支出15207萬元。
(四)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款收支預(yù)算總表說明
1、2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款收入預(yù)算為16853.66萬元,其中:一般公共預(yù)算2203.66萬元,政府性基金14650萬元。
2、2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款支出預(yù)算為16
853.66萬元,其中:基本支出1646.66萬元,項目支出15207萬元。
(五)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款支出預(yù)算表說明
2015年度,相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款支出16853.66萬元,包括社會保障與就業(yè)支出36.73萬,占0.22%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14650萬元,占86.93%;農(nóng)林水事務(wù)支出2003.85萬元,占11.89%;住房保障支出163.08萬元,占0.97%。
(六)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款基本支出預(yù)算表說明
2015年度,相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門財政撥款基本支出預(yù)算1646.66萬元,包括工資福利支出1137.62萬元,占69.09%;商品和服務(wù)支出275.66萬元,16.74%;對個人和家庭的補助213.38萬元,占12.96%;其他資本性支出20萬元,占1.21%。
(七)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門政府性基金支出預(yù)算表說明
2015年度,相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門政府性基金支出預(yù)算14650萬元,包括城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14650萬元(其中土地開發(fā)支出13706萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出944萬元)。
(八)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算收入預(yù)算2203.66萬元,包括公共財政撥款(補助)資金2203.66萬元;支出預(yù)算2203.66萬元,包括基本支出1646.66萬元,項目支出557萬元。
(九)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為2203.66萬元,其中:社會保障與就業(yè)支出36.73萬元,占1.67%;農(nóng)林水事務(wù)支出2003.85萬元,占90.93%;住房保障支出163.08萬元,占7.4%。
(十)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算數(shù)為1646.66萬元,其中:工資福利支出1137.62萬元,占69.09%;商品和服務(wù)支出275.66萬元,16.74%;對個人和家庭的補助213.38萬元,占12.96%;其他資本性支出20萬元,占1.21%。
(十一)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算244.32萬元,包括商品和服務(wù)支出224.32萬元,其他資本性支出20萬元。
(十二)2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表說明
2015年度相城區(qū)農(nóng)業(yè)局一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算為58萬元,其中:因公出國(境)費10萬元,主要用于單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護費15萬元,主要用于單位公務(wù)用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費5萬元,主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出;會議費支出10萬元,主要用于單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費等支出;培訓(xùn)費18萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費、伙食費、場地培訓(xùn)費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用等支出。
與2014年預(yù)算相比,2015年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算主要有以下兩點變化:一是公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算由20萬元下降至15萬元,這主要是考慮到2014年決算實際,并且15年未有購置公車計劃,故減少了5萬元;公務(wù)接待費預(yù)算由10萬元下降至5萬元,也是根據(jù)我區(qū)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合2014年情況所作出的變動。
附件:
1、2015年度農(nóng)業(yè)局部門收支預(yù)算總表
2、2015年度農(nóng)業(yè)局部門收入預(yù)算總表
3、2015年度農(nóng)業(yè)局部門支出預(yù)算總表
4、2015年度農(nóng)業(yè)局部門財政撥款收支預(yù)算總表
5、2015年度農(nóng)業(yè)局部門財政撥款支出預(yù)算表
6、2015年度農(nóng)業(yè)局部門財政撥款基本支出預(yù)算表
7、2015年度農(nóng)業(yè)局部門政府性基金支出預(yù)算表
8、2015年度農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
9、2015年度農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
10、2015年度農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
11、2015年度農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
12、2015年度農(nóng)業(yè)局部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表
附件: 相城區(qū)農(nóng)業(yè)局2015年度預(yù)算公開表格.xls