第一部分 部門(mén)概況
一、本部門(mén)主要職責(zé)
（一）、貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，研究起草和組織實(shí)施全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件。
（二）、承擔(dān)全區(qū)中等偏低收入住房困難家庭的住房保障責(zé)任。
（三）、承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革的責(zé)任。
（四）、承擔(dān)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。
（五）、承擔(dān)全區(qū)房屋管理的責(zé)任。
（六）、綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)收取城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)等規(guī)費(fèi)，負(fù)責(zé)區(qū)房屋公共維修資金的監(jiān)管。
（七）、承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。
（八）、承擔(dān)全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。
（九）、負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)管理工作。
（十）、承擔(dān)全區(qū)建筑節(jié)能和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。
（十一）、承擔(dān)全區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、地震應(yīng)急的責(zé)任。
（十二）、負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。
（十三）、綜合管理全區(qū)人防工作，組織和指導(dǎo)全區(qū)人防場(chǎng)所和指揮設(shè)施建設(shè)和管理。
（十四）、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2015年，區(qū)住建局將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”，緊緊圍繞區(qū)委三屆九次全會(huì)精神，轉(zhuǎn)變新思路、適應(yīng)新常態(tài)，全面履行好行業(yè)監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，進(jìn)一步提升干部職工勤政廉政意識(shí)，全面推動(dòng)依法行政、廉潔行政、高效行政。重點(diǎn)做好三個(gè)方面17項(xiàng)工作。
1、突出質(zhì)量安全工作，進(jìn)一步提升工程建設(shè)監(jiān)管水平
2、突出拆遷安置和危舊房改造，進(jìn)一步改善群眾居住條件
3、突出物業(yè)管理，進(jìn)一步美化小區(qū)環(huán)境
4、突出環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升美麗鎮(zhèn)村創(chuàng)建水平
5、嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)工作制度。
6、加強(qiáng)標(biāo)后管理，進(jìn)一步健全標(biāo)前標(biāo)后閉合管理體系。
7、健全誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為。
8、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路安全管理工作的監(jiān)管。
10、加強(qiáng)對(duì)人防館、地震館建設(shè)和宣傳。
11、積極做好建筑工程白蟻防治工作。
12、積極創(chuàng)新檔案收集、管理模式，進(jìn)一步完善城建檔案數(shù)字化建設(shè)。
13、強(qiáng)化教育。
14、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
15、完善機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式。
16、高效行政。
17、高質(zhì)量做好“兩會(huì)”提案、建議的處辦工作。
三、部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、財(cái)務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科、房政科、物業(yè)管理科、建設(shè)工程管理科、住房保障科、城市建設(shè)科，人防和地震科
掛牌單位：蘇州市相城區(qū)地震局、蘇州市相城區(qū)人民防空辦公室、蘇州市相城區(qū)人民房屋征收辦公室
下屬單位：蘇州市相城區(qū)建筑安裝管理處、蘇州市相城區(qū)招投標(biāo)管理站、蘇州市相城區(qū)房產(chǎn)交易管理所、蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、蘇州市相城區(qū)城建檔案館、蘇州市相城區(qū)白蟻防治所、蘇州市相城區(qū)元和房產(chǎn)管理所、蘇州市相城區(qū)黃埭房產(chǎn)管理所、蘇州市相城區(qū)渭塘房產(chǎn)管理所、蘇州市相城區(qū)陽(yáng)澄湖房產(chǎn)管理所、蘇州市相城區(qū)望亭房產(chǎn)管理所。
第二部分 2015年度收支預(yù)算情況說(shuō)明
預(yù)算單位組成： 9個(gè)單位（蘇州市相城區(qū)地震局、蘇州市相城區(qū)人民防空辦公室、蘇州市相城區(qū)建筑安裝管理處、蘇州市相城區(qū)招投標(biāo)管理站、蘇州市相城區(qū)人民房屋征收辦公室、蘇州市相城區(qū)房產(chǎn)交易管理所、蘇州市相城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、蘇州市相城區(qū)城建檔案館、蘇州市相城區(qū)白蟻防治所）合并在局本級(jí)作為一個(gè)預(yù)算單位。
經(jīng)費(fèi)管理方式：包括預(yù)算內(nèi)撥款和區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算支出兩部分資金。
（一）收入預(yù)算：公共財(cái)政預(yù)算撥款（補(bǔ)助）資金2751.31萬(wàn)元，其他收入900萬(wàn)元。
（二）功能分類(lèi)：國(guó)防支出110萬(wàn)元，社會(huì)保障與就業(yè)16.47萬(wàn)元，城鄉(xiāng)事務(wù)管理3282萬(wàn)元，住房保障支出242.84萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，包括基本支出2064.93萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1586.38萬(wàn)元。
（三）主要支出內(nèi)容：
1、人防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元。用于各項(xiàng)人防費(fèi)用，工程維護(hù)管理支出、組織指揮支出、通訊警報(bào)支出、宣傳教育支出、人防進(jìn)社區(qū)、其他上繳省人防經(jīng)費(fèi)等。
2、社會(huì)保障與就業(yè)16.47萬(wàn)元。用于局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位社保支出。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)3282萬(wàn)元。用于局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及開(kāi)展業(yè)務(wù)支出。如房屋登記及檔案管理、房屋交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)、白蟻防治滅治費(fèi)用、地震經(jīng)費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)及物業(yè)管理考核及美麗城鎮(zhèn)建設(shè)及城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治等項(xiàng)目。
4、住房保障資金242.84萬(wàn)元。主要用于局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納的住房公積金、新職工購(gòu)房補(bǔ)貼及發(fā)放的提租補(bǔ)貼支出。
（四）三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
相城區(qū)住建局“三公”經(jīng)費(fèi)支出是指相城區(qū)住建局機(jī)關(guān)的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。
2015年相城區(qū)住建局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算總計(jì)13萬(wàn)元，與2014年度預(yù)算持平，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)10萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)支出3萬(wàn)元。
“三公”經(jīng)費(fèi)基本定義：“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
第三部分 2015年度部門(mén)預(yù)算表
各表說(shuō)明如下。
（一）相城區(qū)住建局部門(mén)收支預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體收支預(yù)算情況。
1．收入預(yù)算
（1）財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
（2）一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、專項(xiàng)收入、納入財(cái)政管理非稅資金。
（3）財(cái)政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)、彩票發(fā)行和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)等）、其他非稅收入。
（4）其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括單位經(jīng)營(yíng)收入、利息收入等。
（5）債務(wù)收入：指單位債務(wù)融資籌措的資金，主要是銀行貸款等。
2．支出預(yù)算
（1）功能分類(lèi)：按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“類(lèi)”級(jí)科目填列。
（2）經(jīng)濟(jì)分類(lèi)（支出用途）：按照支出用途分基本支出、部門(mén)經(jīng)常性項(xiàng)目支出、市立項(xiàng)目支出填列。
①基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
②項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門(mén)單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
（二）相城區(qū)住建局部門(mén)收入預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體收入預(yù)算情況。填列數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。
（三）相城區(qū)住建局部門(mén)支出預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體支出預(yù)算情況。安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
（四）相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。財(cái)政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
（五）相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
（六）相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的基本支出數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)細(xì)化列示。
（七）相城區(qū)住建局部門(mén)政府性基金支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。政府性基金支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)收支預(yù)算總表》的政府性基金收入數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
（八）相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。一般公共預(yù)算收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
（九）相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。一般公共預(yù)算支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
（十）相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。一般公共預(yù)算支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表》的基本支出數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)細(xì)化列示。
（十一）相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表》的“商品和服務(wù)支出”支出數(shù)一致，并按照政府收支分類(lèi)科目的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)細(xì)化列示。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指基本支出中一般公共預(yù)算安排的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。
（十二）相城區(qū)住建局部門(mén)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)是指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出；會(huì)議費(fèi)指單位按規(guī)定召開(kāi)會(huì)議直接發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)用、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、材料印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等支出；培訓(xùn)費(fèi)是指單位按規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用等支出。
附件：
（一）2015年度相城區(qū)住建局收支預(yù)算總表
（二）2015年度相城區(qū)住建局收入預(yù)算總表
（三）2015年度相城區(qū)住建局支出預(yù)算總表
（四）2015年度相城區(qū)住建局財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
（五）2015年度相城區(qū)住建局財(cái)政撥款支出預(yù)算表
（六）2015年度相城區(qū)住建局財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
（七）2015年度相城區(qū)住建局政府性基金支出預(yù)算表
（八）2015年度相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
（九）2015年度相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
（十）2015年度相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
（十一）2015年度相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
（十二）2015年度相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
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