第一部分 部門概況
一、單位基本情況
一、區(qū)政務服務管理辦概況
(一)區(qū)政務服務管理辦主要職責、內(nèi)設機構組成情況
根據(jù)相編委〔2015〕2號《關于轉發(fā)〈市編委辦關于同意相城區(qū)行政服務中心更名的批復〉的通知》,相城區(qū)行政服務中心更名為“相城區(qū)政務服務管理辦公室”,并增掛“相城區(qū)政務服務中心”牌子,由區(qū)政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為區(qū)政府派出機構,正科級建制。
主要職責:
(一)按照“三集中、三到位”改革要求,監(jiān)管、督促全區(qū)行政職能部門所有行政許可、管理和服務類事項進駐區(qū)政務服務大廳。
(二)扎口管理全區(qū)管理和服務類事項。依據(jù)法律法規(guī)和行政管理體制改革的要求,配合相關部門清理全區(qū)非許可事項和服務事項,清理和規(guī)范行政許可事項。
(三)制定各項政務服務制度和管理辦法,并對進駐窗口及其工作人員實行日常管理和考核。
(四)牽頭組織、協(xié)調(diào)區(qū)實事工程、重點工程“綠色通道”項目的會商聯(lián)辦,組織有關部門對需要兩個及兩個以上部門辦理的行政審批事項進行聯(lián)審聯(lián)辦。
(五)會同相關部門擬訂行政服務體制發(fā)展規(guī)劃并對全區(qū)涉及行政許可的職能部門實施管理。對全區(qū)鎮(zhèn)(街道)行政(便民)服務中心開展業(yè)務指導。
(六)牽頭組織有關部門對特定區(qū)域特定商業(yè)項目做好聯(lián)合踏勘工作;對全區(qū)范圍內(nèi)的新增建設用地項目組織好預審前期工作;對全區(qū)工業(yè)建設工程項目組織開展聯(lián)合竣工驗收。
(七)會同區(qū)紀委、監(jiān)察局和中介行業(yè)各主管部門實施對全區(qū)涉審中介機構的監(jiān)督管理。
(八)承辦區(qū)委區(qū)政府交辦的其它工作。
內(nèi)設機構的主要職責:
根據(jù)上述職責,區(qū)政務服務管理辦公室內(nèi)設3個職能科室,均為正股級建制。
(一)辦公室
負責日常行政事務和聯(lián)系落實內(nèi)外事務性活動及突發(fā)事件的應急處置工作;負責撰寫重要文稿、工作制度、綜合性文字材料以及對制發(fā)文件的審核、發(fā)送工作;負責宣傳、信息報道和文化建設工作;負責收發(fā)、機要、財務、檔案、保密、文印、安全、財產(chǎn)管理和接待等工作;負責干部人事、機構編制、勞動工資和黨群工團的協(xié)調(diào)工作;負責固定資產(chǎn)和日常辦公用品的后勤服務保障工作。
(二)業(yè)務科
負責對進駐中心審批、服務事項的梳理、認定、調(diào)整工作;負責協(xié)調(diào)各窗口業(yè)務工作和與進駐部門間業(yè)務的銜接工作;負責窗口聯(lián)辦審批事項的組織協(xié)調(diào)工作;負責組織協(xié)調(diào)重大項目的審批報批工作;負責收集、匯總、上報各類業(yè)務統(tǒng)計報表,并進行整理與分析;負責對窗口辦件的跟蹤、網(wǎng)上咨詢的收集和回復工作。負責與鎮(zhèn)(街道)便民服務中心業(yè)務對接與指導工作。負責計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)管理、維護和安全工作;負責對窗口工作人員業(yè)務辦件的技術培訓和指導工作;負責對進駐中心的中介機構進行協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督和管理;負責完善中介機構監(jiān)督管理制度,落實措施,加強長效管理工作;負責組織協(xié)調(diào)各行政管理機關對進駐中心中介機構的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,受理對進駐的中介機構的投訴,會同有關部門對進駐的中介機構的違法違規(guī)行為進行查處。
(三)督查科
負責各項管理制度和考核辦法的制訂與執(zhí)行落實工作;負責對各窗口和分中心工作人員日常的工作紀律、服務態(tài)度、儀容儀表等進行督查檢查;負責組織窗口的考核和評先評優(yōu)工作;負責對窗口各類事項辦理效能及收費事項執(zhí)行情況進行督促檢查工作;負責新進窗口工作人員的制度培訓及各類投訴糾紛的處置工作。
機關黨組織、監(jiān)察等工作按有關規(guī)定執(zhí)行。
二、2015年度主要工作任務及目標
2015年工作指導思想:認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞上級新一年工作目標要求,嚴格依法行政、努力創(chuàng)新審批、抓好創(chuàng)優(yōu)服務、突出提質(zhì)增效、加強標準化管理,奮力開創(chuàng)行政服務工作新局面。
1、嚴格依法行政。以十八屆四中全會精神為指導,按照中共中央《關于全面推行依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》,深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進依法行政,深入開展“為民務實清廉”活動,不斷提高“中心”公信力和執(zhí)行力,實時公開辦事流程、辦理過程、辦理結果,主動接受社會監(jiān)督。服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、深化行政審批方式創(chuàng)新。重點推進部門間與部門內(nèi)設科室之間橫向的流程再造;繼續(xù)深入開展審批項目梳理,通過審批項目再清理,審批流程再優(yōu)化,申報材料再精簡,承諾時限再壓縮,最大限度地滿足市場主體和人民群眾的需求,為加快相城轉型發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、不斷增強服務企業(yè)的能力。一是在新形勢下引導窗口正確處理好依法行政與積極作為關系,要在依法行政的前提下,在審批服務過程中予企業(yè)以最大方便。二是加強學習培訓,與時俱進,不斷提高窗口服務人員的素質(zhì)技能;強化基層審批代辦員隊伍建設和培訓,加強調(diào)處代辦員在服務中遇到的難題,充分發(fā)揮行政審批代辦員在項目審批、聯(lián)合竣工驗收中的作用。三是因地制宜建設三級便民服務網(wǎng)。繼續(xù)推進黃埭鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范高效運行,因地制宜建設鎮(zhèn)(街道)便民服務中心,完善充實村(社區(qū))便民服務站服務內(nèi)容,逐步形成以區(qū)行政服務中心為龍頭,鎮(zhèn)(街道)便民服務中心為主體,村(社區(qū))便民服務站為基礎的區(qū)鎮(zhèn)村三級便民服務體系,為企業(yè)搭建多層次、便捷的服務平臺。四是努力發(fā)揮好宣傳、組織、協(xié)調(diào)功能,克服困難,盡力推進聯(lián)合竣工驗收正常開展。五是認真開展“走出去、請進來”的審批服務對接活動。
4、推進政務服務標準化。從運行模式、服務行為、環(huán)境設施、日常管理、投訴受理等方面,抓好窗口標準化,促進窗口建設走向制度化、規(guī)范化、標準化。在標準實施過程中,注重對標準體系進行梳理完善,形成配套完整、科學合理的標準化管理體系。
5、大力推進窗口網(wǎng)上審批。加快網(wǎng)上審批建設步伐,增加門戶網(wǎng)站直接申請、預審和辦結的事項,給企業(yè)和群眾帶來高效便捷的網(wǎng)上服務。
6、加強服務隊伍建設。一是強化服務現(xiàn)場管理,推行親切服務,規(guī)范服務行為,積極爭創(chuàng)省級文明單位,構建陽光、規(guī)范、文明、和諧的辦事環(huán)境。二是教育引導窗口人員牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和服務意識,激勵廣大窗口人員愛崗、敬業(yè)、奉獻,不斷提高服務水平。三是開展先進窗口和先進窗口工作人員考核評比活動,完善考核評價指標體系,發(fā)揮考評工作的引導和激勵作用。
第二部分 預算情況說明
一、2015年相城區(qū)政務服務管理辦收支預算總表
收入預算374.26萬元,全部為公共財政撥款收入。2015年支出預算374.26萬元。
1.支出預算按功能科目分類,包括一般公共服務支出356.96萬元,社會保障和就業(yè)支出2.8萬元,住房保障支出14.5萬元。
2.支出預算按支出用途分類,包括基本支出274.26萬元,項目支出100萬元。
二、2015年度相城區(qū)政務服務管理辦收入預算總表
其中一般公共預算收入374.26萬元,全部為公共財政撥款(補助)資金。
三、2015年度政務服務管理辦支出預算總表
其中基本支出274.26萬元,項目支出100萬元。
四、2015年度政務服務管理辦財政撥款收支預算總表
收入預算為一般公共預算374.26萬元,支出預算分兩部分,一是基本支出274.26萬元,二是項目支出100萬元。
五、2015年度政務服務管理辦財政撥款支出預算表
其中行政運行費274.26萬元,其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出100萬元。
六、2015年度政務服務管理辦財政撥款基本支出預算表
基本支出預算安排數(shù)為274.26萬元,其中工資福利支出146.88萬元,商品和服務支出112.48萬元,對個人和家庭的補助14.9萬元。
七、2015年度政務服務管理辦政府性基金支出預算表
無內(nèi)容
八、2015年度政務服務管理辦一般公共預算收支預算總表
收入預算為一般公共預算374.26萬元,支出預算分兩部分,一是基本支出274.26萬元,二是項目支出100萬元。
九、2015年度政務服務管理辦一般公共預算支出預算表
一般公共預算支出預算374.26萬元,其中行政運行274.26萬元,其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出100萬元。
十、2015年度政務服務管理辦一般公共預算基本支出預算表
2015年度政務服務管理辦一般公共預算基本支出預274.26萬元。包括工資福利支出146.88萬元,商品和服務支出112.48萬元,對個人和家庭的補助14.9萬元。
十一、2015年度政務服務管理辦一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
機關運行經(jīng)費支出預算安排數(shù)112.48萬元,包括辦公費、印刷費、郵電費、維修費、會議費、培訓費、公務接待費、被裝購置費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、稅金及附加費用等支出。
十二、2015年度政務服務管理辦一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
2015年三公經(jīng)費預算安排6萬元,與去年預算持平,無增減變化。其中公務用車運行維護費3萬元、公務接待費3萬元、會議費3萬元、培訓費2.5萬元。